申論題

在現代民主國家中，不論個人財產或資源多寡，社會福利應該是所有公民享有的公民權。馬歇爾認為公民權是一個共同體中所有成員都享有的資格，成員因其資格而賦予相對的權利與義務，馬歇爾更將公民權分成三個部分:公民權利、政治權利、社會權利，以下將分別說明三者分別代表的意涵，並加以論述:

(一)公民權利

出現於18世紀，強調個人自由，指個人享有自由所需要的權利，包括:人身、言論、思想、信仰自由，以及私有財產、締結契約、受司法保護的權利，相應而生的就是法院制度。

(二)政治權利

出現於19世紀，強調政治自由，指參與政治力運作的權利，即參與政黨、政治組織、投票，也與現代選舉、罷免、創制和複決制度有關，相應而生的制度為議會與地方政府。

(三)社會權利

出現於20世紀，強調社會福利，指適度的經濟福利安全，完全享有社會遺業(從古至今流傳下來的文化、習俗)，過著社會普遍標準的文明生活，相應而生的制度就是教育體系與社會福利。