答題大綱
前言:大眾傳播媒體越來越活躍且越來越多元,但其對公共政策會產生甚麼影響,是此世代必須去探討的,茲就題意,說明如下
(一)現今大眾傳播媒體的功用與態樣
1. 功用:讓人民貼近使用、替政府宣導政令、依媒體道德及專業報導須被注意到的議題
2. 態樣:電視、廣播、網路
(二)大眾傳播媒體對公共政策制定的正負面影響(是一體兩面的)
1.正面
(1) 讓人民貼近使用,使民意得以讓政府知曉,在政策制定上較不會出現不切實際、空想的狀況。
(2) 透過政府與媒體合作,在政策制定中把草擬想法傳達出去,可讓制定者依人民反映適時調整。
(3) 透過媒體自主報導非主流之議題,使弱勢民眾的聲音可被傳達。
2.負面
(1) 近用媒體,可能導致較強勢的利益團體,透過媒體炒作攸關其自身的利益的議題,若民眾有感而討論不斷,將對政策制定者有一定的壓力。
(2) 媒體可為政府推廣政策的工具,亦可成為政府想要推廣特定議題的媒介。藉由媒體的報導,使民眾覺得這個議題是重要的,但卻是政府已設定好的。
(3) 報導非主流之議題時,可能因為呈現的方式不同,造成族群更加對立,不利產生共識制定相關公共政策。
結語:水能載舟亦能覆舟,身為公民需有足夠的媒體辨別能力;身為媒體人須堅守自我的職業道德;身為政策制定者需要完善使用,使目的與手段有相關聯。