一、按公路法第 41 條規定「市區汽車客運業，應配合市區人口之比例及大眾運輸需要之 營業車輛、設備，由公路主管機關視實際情形核准一家或二家以上共同經營之。」 請問此一規定之意義為何？對國內過去都市公共運輸之發展有何影響？有那些具體 的作法可改善此一規定之負面影響？（25 分）