申論題

        所謂的"權力"(power)，根據學者道爾(R.Dahl)於觀察美國New Haven小鎮後的經驗，可界定為"A使B去做B不想做的事"。關於政治權力的來源，茲依題意，分述如下:

(一)權力的意涵

       1.學者拉斯威爾(Lasswell)曾於其著作"Politics:Who Gets What?When And How?"中指涉

          出，所謂的政治即是"權力"的探討。

       2.進言之，其指出所謂的政治即是有能力透過任何手段去達成預定的目標，其中權力的掌

          握與否又可端賴於是否掌握了"順從"(如行政處分)、"財富"(如政商關係)與"安全"(如醫

          療資源)。

(二)政治權力的來源

       1.強制性

          所謂的權力，可能是來自於一種強制性的力量，其通常是透過一種公權力的手段為之。

          例如政府取締酒駕即為一例。

       2.功利性

          所謂的功利性，即是指答應要給予他人其所想要的東西，於此亦為一種權力的展現與運

          用。例如利益團體常使用的遊說或政治獻金等均為一例。

       3.操縱性

          所謂的操縱性，是指被他人影響而不自知，據此亦為一轉權力的來源。例如近年來所興

          起的軟實力(soft power)概念以及其他諸如廣告、行銷、包裝，甚至是韓劇的流行，均為

          一種操縱性權力的概念。

       4.合法性

          此是指權力的行使，是來自於一種社會上受認可的"權威"(Authority)，而此種權威是經

          由一種法定的程序而來。例如醫生做決定的權力是來自於國家考試的通過，又甚或是公

          職人員亦是透過國家考試以獲取權力的行使。

       5.影響力

          此是指權力是來自於某人的人格特質(Charisma)或是精神感召。例如許多政治人物或是

          宗教領袖之所以具備影響力，便是由此而來。