申論題

答題大綱(練習)

前言：政策工具的重要性

1. 確立目標後要執行的政策手段即為政策工具

2. 最基礎的建築材料，沒有工具政策即無法成行

3. 分為誘導型與管制型

(一) 管制型

1. 意涵(須寫道的要點)：

(1)由上而下的統治途徑

(2)有標的團體

(3)採直接管制或干預等行動

2. 類型

(1) 管制：多以金融、工業發展等經濟活動為主。

(2) 公營企業：政府有相當比例的股份、政府直接介入或控制。如台電公司

(3) 直接提供：如教育、公園道路維護

(二) 誘導型

1. 意涵

(1)政府涉入程度不一

(2) 決定全由標的團體處理

2. 類型

(1) 資訊與勸導

(2) 補助

(3)財產權銷售：如汙染排放權

(4)徵稅與使用者付費：如菸稅勸阻不要抽菸

結語： 政策工具的選擇沒有絕對

1. 政策工具有時具有可替代性，如促進醫療衛生健保可由政府直接執行，或交由社區等來推動宣導。

2.可參照國家能力高低及政策複雜性程度來選擇適合的政策工具