一、為使公共衛生政策被接受且付諸實行，公職護理師必須瞭解政策形成的過程與相關運作方式。請根據政策循環（cyclic pattern）的觀點，試述制定公共衛生政策過程，（15 分）並說明公職護理師在參與政策制定過程中應具備的專業能力。（10 分）