一、1990 年代迄今，我國政府在結合民間資源與精簡政府機關員額的兩大施政主軸引領下，社會服務契約委外或稱做「購買式服務契約」（Purchase of Services Contracting），成為社會福利民營化的主要政策工具之一。請從「新公共管理主義」（New Managerialism）觀點論述之，並指出該觀點的限制所在。（25 分）