申論題

(一)意義 1.權威:最簡單地定義為「正當的權力」。權力是影響他人行為的能力，而權威則是擁有發揮此影響的正當權利。馬克斯·韋伯認為，任何組織的形成、管治、支配均建構於某種特定的權威之上。適當的權威能夠消除混亂、帶來秩序；而沒有權威的組織將無法實現其組織目標。 2.威權主義:介於集權與民主之間的政體，政府由少數菁英控制，統治者決定和作為不受控制，人民的自由與政治上的權利受到限制，但政府並未全面控制人民所有的生活領域。 (二)區別: 本質上即不同，威權主義是一種政體形式，而權威則是政體統治的基礎，沒有權威的政體將會面臨崩潰的危機。 行使方式不同，威權統治往往是以強制力的方式，未必有權威的基礎，而有權威基礎的政體，即是沒有用強制力的方式，也能落實人民的服從 (三)關聯: 威權主義未必皆無權威基礎，許多威權國家因為在經濟上有所發展取得成果，而使其得到人民正當性的權威，例如1980年代的台灣。

(一)權威意涵
權威指涉的是一統治者或領導者因其職位或法律所授予其之合法統治的權力 
M.Weber根據領導者之權力來源 進一步將權威歸納為三種類型
1.傳統型權威
2.領袖魅力型權威
3.合法-理性行權威
(二)威權主義意涵
威權主義指涉的是強調一種由上而下的理念或是政府之運作方式 在忽略人民同意的情況下 將政治規則強加於社會之中 威權主義並非僅存在於非民主政體中 在民主政體中也可能存在威權主義 如英國柴契爾夫人在1980年代所進行之一系列實務上改革而興起的柴契爾主義 有學者及認為其是一種威權式的民粹主義
(三)權威和威權主義之關聯
威權主義之運作並非全然建立在欠缺權威及正當性的基礎上 威權主義的運作結果 亦可能帶來良好的經濟發展 進而獲得人民同意及正當性之基礎 如新加坡便是明顯的例子