申論題

三、對於土地稅制的改革，常有人主張，輕課土地增值稅，重課地價稅。從歷年的土地 增值稅稅率調整來看，土地增值稅確實是逐漸輕課，但地價稅則未加重。在房地產 價格高漲時期，重課地價稅的呼籲更多。近來地方政府藉由調高公告地價，增加地 價稅的稅負，卻引發極大的民怨。試從地價稅的特性分析，當前臺灣藉由調高稅基 提高地價稅的負擔是否合理？又，應如何消弭因此而引發的民怨？（25 分）