三、有關政府採購決標之方式，政府採購法第 52 條第 1 項第 3 款規定：「以合於招標文件規定之最有利標為得標廠商」。請依相關法規、實務見解分析：何謂「最有利標」？又政府採購法於民國 108 年修法前及修法後，有關「最有利標」適用條件之變化。（25 分）