申論題

三、某特定農業區經行政院核定為重大建設，應辦理相關需用土地之徵收，惟關於徵收之必要性、範圍等事項，縣市政府及地區住民等均有不同看法，行政院責令所屬農委會業管單位進行意見之蒐集，經通盤考量後仍 為核定生效在案。今有在地住民等主張，土地徵收條例第 10 條第 3 項作有明文：「特定農業區經行政院核定為重大建設須辦理徵收者，若有爭議，應依行政程序法舉行聽證」，認為既未辦理聽證，則該核定處分應屬 無效，是聯名提起訴願，農委會乃於訴願程序進行中，補行舉辦聽證程序。請從行政程序法之角度，分析此爭議。（20 分）