申論題

三、某縣政府規劃將該縣政府所有之大樓，重建並規劃招商，設置為公有觀 光商業大樓。新建大樓前有一公有廣場。該縣政府規劃將廣場改為表演 場地，以推廣該縣特有之民俗藝術，也藉此招攬觀光客。為達成政策目 的，縣政府官員認為，應制定地方自治法規，規定縣民必須考取表演執 照，始得在該處進行表演，獲取收入。如未有表演執照者在該處自行表 演，縣政府得禁止其表演，並課予最高新臺幣一萬元之罰鍰。依據司法 院大法官解釋與地方制度法，該縣頒布之自治法規，應採取何者規範方 式，始符合憲法與地方制度法之要求？