三、為推行重大建設，有些土地開發案往往跨越數個都市和非都市地區，即使其係就整 體範圍進行規劃，然按現行制度此等案件係採分案方式個別進行審議；究竟此舉會 產生那些負面影響？又為匡正其中的缺失，有何較好的短、長期解決之道？試闡述 之。（25 分）