擬答參考：
答：員警 A 將醉漢甲帶到派出所的行為，屬於在情勢緊急下，為達成行政目的（維護公共秩序、防止危害），對人民人身自由施行的行政執行措施，具體來說是即時強制中的管束。
一、性質與法律適用
- 法律依據的順序： 警察行使職權，應優先適用特別法《警察職權行使法》；該法未規定的，則適用普通法《行政執行法》。
二、 即時強制（管束）的直接法律依據
- 適用法條：警察職權行使法第 19 條第 1 項第 2 款，警察對於意圖自殺，或有自傷之虞或其他危害公眾安全、社會秩序之行為，應予以保護、安置或其他適當之處置者，得施以管束。
- 情境分析與適用：
- 甲的行為： 醉漢甲在公眾場所大鬧。
- 適用要件： 甲的行為符合「危害公眾安全、社會秩序之行為」，且屬於「應予以保護、安置或其他適當之處置」的情形。
- 警察的措施： 將甲帶到派出所，是施以「管束」的具體措施
三、相關法律規定之分析
- 一般性規定：警察職權行使法第 19 條實質上是行政執行法中的即時強制，規定的具體化與特別法規定。因此，A 員警的行為也間接適用了行政執行法的相關規定。
- 定義與發動要件：
- 《行政執行法》第 36 條，行政機關為阻止犯罪、危害之發生或避免急迫之危險，而有即時處置之必要時，得為即時強制。
- 目的： 甲雖未犯罪（無義務違反），但因急迫危險仍須受管束，這正是即時強制的本質。
- 要件： 醉漢正在大鬧，屬於刻不容緩的情形，有即時處置之必要。
- 結論： 員警 A 的行為符合《行政執行法》中即時強制的發動目的與要件。
- 《行政執行法》第 37 條第 1 項第 2 款規定：「對於...酗酒泥醉，非管束不能救護其生命、身體之危險，或預防他人生命、身體之危險者」，得對其管束；但依同法第 37 條第 2 項規定：「前項...於警察法規已有規定者，依其規定」。
- 具體手段：
- 行政執行法第 37 條第 2 項： 前項各款情形，於警察法規已有規定者，依其規定。因此，員警 A 實施管束的具體依據應回歸適用察職權行使法之即時強制措施。
四、總結
員警 A 對醉漢甲實施即時強制（管束）的行為，其法律依據關係如下：
- 直接依據（特別法）： 《警察職權行使法》第 19 條第 1 項第 2 款（對危害社會秩序者施以管束）。
- 間接依據（普通法）： 該行為符合《行政執行法》第 36 條所定義的「即時強制」的發動目的與要件；而《行政執行法》第 37 條第 2 項則指示，在警察法規有特別規定時，應優先適用警察法規。
以上不專業見解，如文中有法條錯誤敬請告知！歡迎需要的考生參考，祝各位順利上岸，金榜題名~
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