申論題

前言-A.Ranney人民諮商原則 需有探求民意之機制政府面對民意時 應斟酌考量 而非全盤採納 因民意通常具不普遍性 不確定性之特質 意即民意可能或穩定 或易變；或顯性 或隱性 且表達意見之人民不一定均是理性的 或充分了解政策內容 具豐富政治資訊

(一)民意意涵
學者V.O.Key將民意界定為政府所發覺其應該要慎重注意之民眾整體意見 包括民眾之情感 認知 它是許多私人意見的總和 但並非個人之意見簡單家 即可成為民意 民意和政治文化不同 民意是一國政治文化的橫切面 其是某特殊人群在某一特定時間 對於某特殊公共事務或政治人物所表示之意見 政治學者研究民意通常關住兩個面向 分別為偏好及強度 前者指涉的是 人民支持一政策 政黨或候選人之傾向 後者指涉的是 人民對其偏好的感受程度 強度的重要性不亞於偏好 因為少數人強烈的偏好 可能影響並左右政策的方向

(二)新媒體
新 媒體的出現也促進電子民主的形成 藉由新媒體的漸進式力量 將原本被掌握在政府及菁英手中的權力  逐漸移轉至大眾之間 改善人民之生活品質
1.改變投票模式
2.擴大政治資訊的取得
3.促進新政治的出現-非階層式 而是分散式 協助政治與社會運動之發展並提升其效力