二、需用土地人興辦之事業依法應經目的事業主管機關許可者，於申請徵收土地或土地改良物前，應將其事業計畫報經目的事業主管機關許可；報請許可前，應舉行「公聽會」，聽取土地所有權人及利害關係人之意見。舉行公聽會時，應辦理之事項為何？又，特定農業區農牧用地經行政院核定為重大建設須辦理徵收者，若有爭議，應依行政程序法舉行聽證；所稱「爭議」所指為何？如何提出異議？請分述之。（25分）