四、五直轄市形成後，財政收支劃分法應如何配合修正，以解決地方政府財政困難，請加以討論。（25 分）

四、美國的地方政府之中一般係以市（municipal）扮演的角色最為重要，地方組織也最為多樣化。除了與我國類似的市長制（Mayor-Council System）之外，請試述美國的市政府組織是否有其他形式？又其優缺點分別為何？（25 分）