四、假設中央政府為鼓勵棒球運動，擬對地方政府提供經費補助。試問在相同的補助金額下，為提升地方政府在棒球運動的支出，中央政府應該採用指定用途補助（categorical grant）或未指定用途補助（noncategorical grant）？請繪圖加以說明。（25 分）