四、對於具有自然獨占特性的都市捷運系統，若政府對其採取「損益平衡」的定價管制， 其是否會發生超額需求（excess demand）的現象？如果對其採取社會福利最大的定 價管制（請說明其原理），而此時政府是否需給予補貼？（可利用相關成本與需求 曲線說明之）。（20 分）