申論題

(自行擬答，歡迎指教)

(一)建制原因:

1.退休撫卹基金之建立之建立，係照顧為國服務多年公務人員，於離職後享有無慮晚年生活與保有人性尊嚴，故由國家依服務年資與退休時所得薪給計算退休金給付數額。

2.復健全退撫制度，不僅能與私部門競爭以甄補優秀人才，進而充實組織人力資源，亦使任職人員不為攢取私益或另尋高就，而有違法失職或與私部門私相利益輸送等情事，故利於形塑廉潔紀律官場文化。

(二)來源:

1.昔日採"恩給制"，乃由政府獨立支應退休基金，惟隨著財政緊縮與公務員退休年齡驟降與退休人員激增，為維護財政根基，轉為"共同提撥制"，指退撫基金分別由政府提撥65%與公務員提撥35%，其中提撥率亦從往昔公務員本俸加一倍之百分之12至15，提高至百分之18。

2.所謂之"所得替代率"，指退休人員每月所得月退休金占同等級現職人員每月薪俸額之比率，並以十年期間逐步調降，任職25年者調降至百分之三十。

(三)用途:

1.辦理退休金:

分為"一次退休金"、"月退休金"與"兼領二分之一月退休金與二分之一之一次退休金"。

2.辦理撫卹:

公務員於任職期間死亡，應給與撫恤金，於留職停薪、停職與休職期間死亡者，亦同。復死亡事故，係因執行職務、疾病意外或自殺所致者，其遺族或服務機關均得申辦撫恤金；惟前揭"自殺情事"係因刑事判決確定、免職處分到達前為之，不在此限。