四、政府經常以獎勵或補貼方式推動特定的都市及區域政策，而如何評估政策的公益性 及制定適當的獎勵措施，乃為重要的政策分析任務。茲請以地方政府對公共運輸系 統的票價補貼為例，說明補貼政策的公益性內容及補貼效益的評估方式。（25 分）