四、甲縣政府公告轄區內各省道向外延伸 200 公尺牆面繫掛廣告物為污染環境行為，違反者依廢棄物清理法處罰。乙於公告地區內懸掛競選廣告物遭甲縣政府處以罰鍰並命 3 日內自行拆除廣告物。乙主張甲縣政府之公告逾越廢棄物清理法第 27 條「在指定清除地區內嚴禁有下列行為：……十一、其他經主管機關公告之污染環境行為。」之授權範圍，甲縣政府之罰鍰及命拆除處分違法，請問乙之主張是否有理由？（25 分）