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申論題資訊

試卷:113年 - 113 高等考試_三級_一般行政、一般民政:政治學#121476
科目:政治學(概要)
年份:113年
排序:0

申論題內容

四、當前新興民主國家在民主鞏固過程中,經常面臨轉型正義(transitional justice)的難題,也經常出現委任式民主(delegative democracy)的現象。 請問何謂「轉型正義」?世界各國通常如何實現「轉型正義」?何謂「委任式民主」?請分別詳細說明。(25 分)

詳解 (共 2 筆)

詳解 提供者:刷LeetCode不如刷申論題
轉型正義落實不全的地方
諸如: 南美洲(委內瑞拉)、東南亞(印尼, 馬來西亞)、非洲( 尼日, 蘇丹)
 
公民心中沒有追求公義的價值觀以及建立民主價值
故容易選出民粹領袖、或軍事政變由獨裁領袖掌權 ( 委任式民主 )
詳解 提供者:萬晉宏

一、轉型正義(Transitional Justice)

1. 定義

  • 轉型正義指一個國家在從專制、獨裁或衝突狀態過渡到民主或法治社會的過程中,對過去侵犯人權或不正義行為進行處理與回應的制度與政策安排。

  • 核心理念:真相、責任、賠償與制度改革,以促進社會和解、民主鞏固及法治建立。

2. 世界各國常見實現方式

方式 說明 例子
真相與和解委員會(Truth and Reconciliation Commission) 調查過去侵權事件,公開真相,促進社會和解 南非真相與和解委員會、阿根廷 CONADEP
司法追訴(Criminal Prosecution) 對違法者進行刑事追訴與懲罰 智利獨裁時期軍人受審、前南斯拉夫國際戰犯法庭
賠償與補償(Reparations) 對受害者提供金錢、土地、社會福利補償 德國對納粹受害者、哥倫比亞受害者補償計畫
制度改革(Institutional Reform) 改革軍隊、警察、司法及公務體系,避免歷史重演 阿根廷、智利警察與軍隊改革

3. 目標

  1. 承認與揭露歷史不義

  2. 追究責任、懲罰加害者

  3. 補償與恢復受害者權益

  4. 建立防範未來侵犯人權的制度

二、委任式民主(Delegative Democracy)

1. 定義

  • 阿根廷學者安德烈斯·奧·蘇亞雷斯(Guillermo O’Donnell) 提出。

  • 委任式民主指:民主國家表面有選舉,但民選領導人通常獲得強大授權,認為「人民授權給我,我可超越制度限制推行政策」,而對國會、司法或其他制衡機構依賴較少。

2. 特徵

特徵 說明
選舉合法性 透過自由選舉獲得統治正當性
制度服從度低 行政權力高度集中,對立法或司法制衡依賴不足
政策強化型領導 領導人認為自己代表人民意志,可優先執行政策
民主脆弱性 雖有選舉,但制度監督與權力分立薄弱,容易滑向威權

3. 適用情境

  • 多見於新興民主國家,社會期待快速改革或復興,民眾授權給強人型領導人。

  • 典型國家案例:阿根廷、墨西哥(1990年代前後)、部分拉丁美洲國家。

三、關聯與對比

  轉型正義 委任式民主
定義 過渡時期處理過去侵犯人權的政策與制度安排 民主選舉下,領導人獲授權高度集中,對制衡機構依賴弱
目標 社會和解、民主鞏固、法治建設 利用選舉授權推行政策、快速決策
核心價值 真相、責任、補償、制度改革 選舉合法性、集中行政權
適用情境 從專制或衝突轉向民主的社會 新興民主國家、社會期待強人型領導

? 總結

  1. 轉型正義:是民主鞏固過程中的歷史責任與制度重建工具,強調制度、責任與和解。

  2. 委任式民主:是民主轉型過程中可能出現的政治現象,選舉合法性存在,但制度制衡薄弱,容易出現權力高度集中。

  3. 兩者都出現在新興民主國家,但焦點不同:轉型正義著眼於歷史清算與制度建設;委任式民主著眼於現任領導人的權力運作與制度依賴度。