四、臺北高等行政法院曾做出撤銷經濟部核准亞泥公司礦業權展限案的決 定,主要是因為經濟部違反原住民族基本法第 21 條的原住民族諮商同 意或參與權。試說明此權利的概念由來以及法規範內容。(25 分)