四、臺灣外銷毛豆創造綠金產業奇蹟，尤其設立毛豆生產專區對其產業貢獻良多，惟近年毛豆產量有逐年下降之趨勢，造成產業困境，請說明何種情況造成產量下降（2分）？造成該情況之原因為何（10 分）？其改善方法為何（8 分）？