四、警方接獲情資顯示，轄內 A 通訊行負責人甲為軍職退役，退役後曾赴大陸經商為中國情報機關吸收返臺以經營通訊行為掩護，暗中發展組織、 吸收昔日軍中同事舊屬，並負責情報蒐集。經過偵查隊、派出所同仁蒐證與研析後，認為甲確有可疑，擬實施通訊監察希望能取得更多事證。試問：
警察機關能否依通訊保障及監察法實施通訊監察；若肯定，請依通訊保障及監察法相關規定說明實施程序、限制。若否定，亦請說明相關依據 與對本案後續處置方法。（25 分）