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立法程序與技術
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112年 - 112 高等考試_三級_法制:立法程序與技術#115210
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四、A直轄市擬訂定自治法規,規範選物販賣業,內容包含選物販賣機、選物販賣業之範圍界定、營業場所規範及場所與學校距離要求、業者應遵循事項等,並有違反規定時之裁罰。試問:相關規範應以何種類型之自治法規定之?其罰則規定所受限制及法規生效程序為何?試說明之。(25分)
相關申論題
一、假設因近來婦女、老人、兒童及青少年權益事件屢生爭議,行政院擬推動組織改造,成立家庭、老年、婦女及兒童青少年部(簡稱「家庭部」) ,下 設家庭事務署、老年事務署、婦女及性別平等事務署以及兒童及青少年事務署。試問:該部及各署之組織法規應以法律或命令定之?又相關之組織法規,內容應包含那些事項?假設行政院認為因應突發之大量性騷擾事件,於家庭部成立前,有暫時設立家庭部婦女及性別平等事務署之必要, 得如何處理?(25分)
#491707
二、何謂「特別法優於普通法」原則?請以民法、公司法、金融控股公司法為例說明之。又假設對於同一事項,公司法相關條文有新修正而金融控股公司法未修正,相關事項應適用新公司法條文或舊金融控股公司法條文? (25分)
#491708
三、假設立法院通過海洋保育法,經總統公布施行。嗣主管機關海洋委員會依海洋保育法之授權訂定海洋保育法施行細則,送立法院備查。若立法院中有委員認為該施行細則中之若干法條逾越母法授權範圍而違法,後續得如何處理?若立法院審查結果認為施行細則之法條違法,得否逕為相關條文之修改?(25分)
#491709
(二)院會議案黨團協商之程序、院會議案無法獲共識之處理與黨團協商之 效力。(25 分)
#559479
(一)黨團協商發動時機與對象、類型與舉行之時間。(25 分)
#559478
(二)何謂授權明確性原則,何以行政機關於訂定法規命令時須遵守此原 則?司法院大法官過去對授權明確性原則,曾做出那些重要的憲法解 釋,請舉例說明之。(25 分)
#559477
(一)何以立法院在制定和人民權利義務有關之法律後,行政機關尚須就該 種法律訂定法規命令?行政機關於訂定法規命令時,應依何種法定方 式及程序規定進行?(25 分)
#559476
四、憲法法庭 111 年憲判字第 6 號判決理由中載明:「在我國憲法之單一國 體制下,如專屬中央立法事項,地方即無以自治條例另行立法之權,至 多只能依中央法律之授權,就其執行部分,於不違反中央法律之前提下, 自訂相關之自治條例或規則。相對於此,即使是憲法保障之地方自治事 項,均仍受憲法及中央法律之拘束,且不得牴觸憲法及中央法律之規 定。」試分析如何運用本判決之要旨,在地方遇有重大天然災害時,作 有效之災害預防與搶救。(25 分)
#554877
三、立法院職權行使法第 59 條之 3 明定: 「由調查委員會、調查專案小組、 委員會舉行之聽證會,以召集委員為主席,調查委員會、調查專案小組、 委員會成員,得出席聽證會;由全院委員會舉行者,以院長為主席,全 體立法委員均得出席。聽證會得邀請政府人員及社會上有關係人員出席 表達意見與證言。應邀出席人員非有正當理由,不得拒絕出席。」依法 治國原理,本條所稱「非有正當理由,不得拒絕出席」中之「正當理由」 , 其內涵與界限為何?(25 分)
#554876
二、憲法法庭 113 年憲判字第 9 號判決理由中載明:「憲法增修條文第 3 條 第 2 項第 1 款明定立法委員係於開會時,始有向行政首長質詢之權,因 此立法委員得行使質詢權之期間,應為立法院開會時,即立法院院會舉 行期間。如係委員會之會議,雖得邀請行政院各部會首長及其所屬公務 員等政府人員到會備詢(憲法第 67 條第 2 項規定參照),政府人員並應 就立法委員之詢問,為適當說明(釋字第 461 號解釋參照) ,惟立法委員 於此僅享有詢問權,而非質詢權。另質詢權行使之方式,原則上為立法 委員於院會期間,以言詞或書面向行政首長提出質詢內容,受質詢之行 政首長原則上亦應以言詞或書面答復質詢。」試分析本判決中「詢問權」 與「質詢權」之異同。(25 分)
#554875
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