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第三題
市民甲擬在其農地上申請興建農舍，但其農地基地面積未達 0.25 公頃，不符興建農舍之最低標準。 於是，甲與鄰地所有人乙成立農地買賣之假契約，使其合併後面積符合農舍興建之規定。2 年後，農舍興建完成，甲將該買賣契約之農地返還乙。嗣甲遭檢舉違規興建農舍，主管機關欲撤銷原核准興建農舍之行政處分，甲主張興建時符合規定，其農舍之興建應受信賴保護。依上開情境及行政程序法規定，甲之主張 是否有理由？請簡要說明之。(10 分)