申論題

（二）市場賣豬肉的攤販甲與隔壁賣水果的攤販乙近來有些不合，某日甲因客人向其購買豬肉四百元而拿了一千元鈔票讓其找錢，由於剛好缺少百元鈔票，於是甲便想要向乙換取百元鈔票，但碰巧乙去上廁所，故甲便逕自從乙放置百元鈔票的鐵盒中拿走十張百元鈔票，並將一張千元鈔票放置其內。未久乙回到攤位上，隨即發現該鐵盒內的百元鈔票被換走十張，乙看到那張油膩膩的千元鈔票，相當生氣，立刻大聲嚷嚷：「是誰偷換我的錢？」正忙著切豬肉的甲聽到後，趕緊承認並道歉。不過乙依舊非常生氣，以手機打電話向警察報案，表示有人偷他的錢，警察接獲報案後，立即趕來處理。問甲是否成立竊盜罪？理由何在？如果你是受理報案的警察，應如何作出合乎法理情之處理？