1. 社會學家韋伯(Max Weber)認為「科層組織」(bureaucracy)是高度理性效率的組織型態，請說明韋伯指出「科層組織」具有哪些特性？然而，現在社會大眾對於「科層組織」效率卻常有不少批評，請說明後續組織研究指出「科層組織」無法達到高度理性效率的主要原因？(25 分)