2.以下二段資料是有關某制度的創議及推行情形的描述：
資料一：「雍正四年（1726）春，以鄂爾泰……奏言：『雲貴大患，無如苗蠻。欲安民必先制夷 ，…；而苗疆多與鄰省犬牙交錯，又必歸併事權，始可一勞永逸。』」
資料二：「苗疆州縣，請選擇諸苗悅服之人，立為苗長，以稽補緝之事。三年無過，量為獎賞 。其有生苗歸化者，給以寨長、千百戶執照。三年無過，亦予獎賞，造冊彙報兵戶。 亦請照川省之例，于苗疆州縣選安分勇敢之土苗，每處用一二十名充當民壯，以備差遣訪緝。仍行文武互相覺察之法，以防勾通推諉等弊。」 試問：某制度指的是？