5. 請在閱讀下面的文章後，提出與此議題有關的研究問題，並設計一個研究來回答你所提出的問題。答案中需說明你的研究問題、研究設計(方法與邏輯)、測量工具、資料蒐集及分析方法。(20%) 公開性犯罪者資料真的好嗎？ - 美國梅根法案的隱憂 04 一月 2018 文／法師何慧珊編根據新聞報導，近日台南市婦幼婦女警誤將性侵害犯罪者名單公開於網站上，資料經緊急下架後，台南市警局於昨日將該名女警記大過網職，並依據落密罪逍遙法辦。有另警私下認為，目前僅對民眾公開性侵高再犯危險人數的模式只做半蠢，應仿效美國「梅根法案」的精神，將性犯罪者的資料及動態公告給民眾。什麼是「梅根法案」？不知道各位讀者對於美國知名影集《CSI 犯罪現場》中，警方及民眾總是能迅速掌握性犯罪犯罪者動態的情節有沒有印象呢？其實這些都和我們模範提到的「梅根法案」有密不可分的關係喔！關於梅根法案，我們必須要追溯到 1994 年在美國紐澤西州的一起性侵害案件。7 歲的少女 Megan Kanka 被發現遭性侵並殺害，克手 Jesse Timmendequas 共有兩項對兒童性侵的前科。這起事件在當年美國境內造成轟動，紐澤西州議會也迅速地在事件發生的 89 天後訂立了「梅根法案」，在原先的登錄基礎上，進一步向民眾公開性犯罪犯罪者資訊。正反方怎麼說？梅根法案支持者認為，性犯罪罪犯具有高度再犯性，且站在保護子女的立場來看，公開性犯罪犯罪者資訊將有助於預防，雙視將能簡單的得知生活周遭有哪些潛在危險存在。相反的，反對公開的一方則認為：梅根法案不僅公開了對兒童性犯罪犯罪者資訊，同時還公開了其他性犯罪者資訊。這樣的情報公開不僅導致犯罪者出獄後無法回歸社會，同時，也是對於性犯罪犯罪者的「第二次瘋狂」。完全公開是否違反比例？根據法務部在民國 101 年公開的統計分析報告，經過統計，在 95 年至 100 年間，性侵害案件受刑人出獄後再犯性侵害案件的在犯率為 3.7%，再犯其他罪的再犯率為 24.9%。屬州經人監理所後，絕大多數的性侵害案件犯罪者再犯性侵害案件的機會其實不高。如果將性犯罪者資料完全公開的話，對於已經成功教化的 75.1% 的更生人而言，是否有侵害他們生存的權益？是否違反比例原則？監獄教化功能與情報公開間的矛盾首先，我們必須先有一個共識：監獄的存在，除了撒罰犯罪者，讓他們為自己的犯罪行為負責之外；同時，也有教化犯罪者，使其出獄後不再犯罪的功能。從這樣的邏輯下，我們來思考一個問題：政府建立監獄的目的，一部分是透過監獄教化犯罪者，讓他們在出獄後不會再犯罪；同時向民眾公開性犯罪犯罪者資訊，相信於政府默認性犯罪犯罪者無法透過監獄及矯正機構教化，還有極高的再犯可能，否則就不需要公開叫民眾注意。兩種矛盾的想法同時出現，究竟哪個才是正確的呢？更生人難以查回社會從人性角度思考，公開性犯罪者資料無疑是逼迫性犯罪更生人自殺！當民眾透過政府公開資訊，發現身邊有性犯罪者存在時，合理的反應應該是「我走」或者「他走」。這樣子的想法下，透過社區間民眾的資訊串聯，基本上已經確定更生人無法繼續留在這個社區；同時，若是被雇主發現也可能會被以各種理由辭退，基本上也很難找到工作，這樣的情形相信於對更生人生存權的剝奪，他們要如何繼續生存呢？資訊公開需要再思考性犯罪者資訊的公開，具有許多制度上及規管上的問題，需要經過審慎的思考及規劃。如何在社會安全及更生人的社會復歸間，找出一個穩定的平衡點，是我們未來所需要思考的，一味地限制更生人的權利並不是一個長久之計。 Source: https://www.follaw.tw/f-comment/f02/13738/