主題:行政國:【稅賦國】


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行政國:【稅賦國】 學者:Waldo於1948年提出《行政國:美國行政學的政治理論研究》 定義: 行政國是形容政府職能擴張、規模日趨龐大、行政權力獨大、人民依賴政府日深以及行政部門與官僚人員具有舉足輕重地位。 行政國現象的描述: 行政機關人員與預算規模日趨龐大。 行政人員對政策的影響力日益重要。 國家目的達成日益仰賴行政部門。 行政國需依靠「行政官僚人員」來運作,而行政官僚人員被羅聖朋Rosenbloom稱為「行政國衛士」 形成原因:「政府成長理論」 價值轉變:「國家權力不再是必要之惡,而是積極美德」。 社會發展 經濟混合 政治過程 科層習性:「政府是公共支出的獨占者」 現代政府成長的事實,可以從三個指標觀察: 各級政府支出對國民生產毛額比率的增加 公務人員人數的增加 行政機關的增加

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