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主題:Downs官僚型人格


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Downs曾在《官僚內幕》(InsideBureaucracy)一書中,將市場經濟學的觀點應用在官 僚制度和公共行政的分析上,從而建構出「官僚理念意識」(bureauideologies)的概念 其假設是->人都是理性的 Downs的官僚型人格的理念型: 1.爬升者:[動機是自利的],他在處理公共事物的背後(價值或動機)是在[擴大]他的權力、利得、名聲及威望。 2.保守者:這一型的[動機也是自利的],不過和上者是反向的概念(爬升-保守),他考量公共事務的主要標準是[安全與方便],並[不在擴大]他的利得(僅保守維持)。 3.熱心者:[動機是混合的,利他也自利],主要就是以[自己所執著的或獨以厚望]的但[狹隘]的政策概念全力以赴,並冀希從影響政策中[獲取權力]。 4.倡導者:[動機是混合的,利他也自利],是執著於一些【較大】的原則方向、政策觀點,從政策過程的運作中【享有權力】。 5.政治家:[動機是混合的,利他也自利],其眼光並[不僅侷限]在局部的事務,而是[全國性]的政策,所以他考量的是「總體的福利」。

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