主題:行政行為明確性
關於試題:25. 某營業人因漏開發票,被國稅局發函裁處所漏稅額 2 倍之罰鍰,函文中稱所漏稅額由國稅局核定後另函通知,試問國 稅局牴觸何項行政法原則? (A)法律明確性原則 (B)授權明確性原則 (C)行政行為明確性原則 (D)罪刑明確性原則 明確性原則 分 法律明確性(針對立法) 行政行為明確性(針對行政機關的行為) 一、法律明確性 針對立法者製定抽象一般性規定時 應遵守之原則 分法律內容明確性(立法權立法)授權明確性(委任立法) (一)法律內容明確性 針對立法權製定法規時應遵守的原則 #432參照 規範對象、規範行為及法律效果應該明顯, 亦即 構成要件 應 使受規範能預見。 但可否使用不確定法律概念? 是否有違明確性原則? 1.能理解 2.能預見 3.司法審查加以確認, 就不違背明確性原則。 (二)授權明確性 #525 #680 針對委任立法時應遵守的原則 1.針對具裁罰性 嚴格明訂授權 a.須於母法明定 授權目的 範圍 內容 b.授權目的、範圍、內容 不可用推知 c.整體觀之,人民可預見行為可罰性 2.針對非裁罰性 概括授權 a.僅需 授權目的 明確即可 b.可推知 授權目的、範圍、內容 c.行政機關了解應遵循方針及原則即可 3.行程法150條:法規命令,係指H基於法律授權,對人民作限制自由或權利的法規範。 法規命令應明列法律授權之依據,不得逾越授權之範圍與立法精神。 二、行政行為明確性 行政機關之行政行為應遵守原則 範圍清楚,相對人可直接了解行政機關意欲何為 1.可辨識何機關所為 2.針對哪些相對人 3.實質內容為何 行程法第5條:行政行為內容應明確。 例如:行程法96條1項2款…處分書面,應記載主旨、事實、理由及其法令依據; 行程法167條 行政指導時,應明示行政指導之目的、內容、及負責指導者。
關鍵字:
行政行為明確性、
授權目的、
#432、
不確定法律概念、
抽象一般性、
授權明確性、
法律內容明確性、
立法權立法