主題:請敘述紐約宣言、聯合國全球難民契約、聯合國全球移民契約規範之內容

(一)前言: 難民和移民的大規模流動對聯合國所有會員國皆造成衝擊，需要各國開展更加緊密的合作， 共同負擔責任。2016 年，聯合國大會召開了解決難民和移民大規模流動問題高級別會。 會員國達成一系列承諾，通過《難民和移民問題紐約宣言》致力於承諾在任何時候都保護所有移民、難民的安全、尊嚴、人權和基本自由，不論其身分如何。隨後，以《紐約宣言》為契機，會員國達成共識，通過《安全、有序和正常移民全球契約》、《難民問題全球契約》，進一步具體落實紐約宣言所訂下解決難民與移民之目標。 (二)《紐約宣言》 1.目的 使各會員國一同正視難民與移民之問題並致力保障難民與移民之人生自由、安全與尊嚴，並且促成之後「難民問題全球契約」、「安全、有序和正常移民全球契約」之通過。2.承諾:要求各國在兩年內制定清楚的利於難民和移民的政策。並將文字轉化行動，才能夠杜絕人口販運，讓更多兒童可以上學、更多工人可以安全工作。國際社會將與聯合國系統推動建立一個多方參與的難民問題全面回應框架，應對突發及長期存在的大規模難民流動。3.具體計畫：(1)啟動談判程序，爭取召開一次國際會議，並在 2018 年通過一份實現安全、有序和正常移民的全球契約。 (2)訂定對待處境脆弱移民的準則。 這種準則對於日漸增多的孤身兒童尤為重要。(3)在 2018 年通過一份難民問題全球契約，更平等地分擔收容和支持世界難民的負擔和責任。(三)難民問題全球契約1.目的目標在於改善大規模難民遷徙的管理，包含一系列措施，用來幫助接受難民的國家度過難關。這些國家對那些因為戰爭、迫害和自然災害而尋求庇護的難民提供支持，但也常常因此而導致公共服務和基礎設施不堪重負，爰希望加強國際社會對大規模難民流動和曠日持久的難民局勢的反應，並力求更好地定義合作以分擔責任。2.主要目標:(1)減輕對收容國的壓力(2)加強難民自力更生的能力(3)尋求更多讓難民安置至第三國的解決方案(4)支援在安全和尊嚴的條件下自願返回原籍國(四)安全、有序和正常移民全球契約1.目標旨在促進全球合作，主張以安全，有序的方式，通過正規的途徑，有尊嚴地安置移民，並保障移民之人權，以應對不斷增加的移民問題。2.具體計畫(1)精簡國際移民協議(2)向公眾澄清移民法和申請程序(3)保障所有移民的合法身分和文件，改進篩選程序，分享數據，鼓勵基於證據的移民政策。(4)保障移民人權問題，呼籲國際社會打擊人口販賣和移民偷運，減少對移民拘留中心的依賴。 (5)避免歧視性移民政策，採取措施保護返回祖國的難民免遭非法監禁，酷刑和虐待。 (6)承諾保護移民者之言論自由。(五)小結移民與難民皆享有普世價值之居住遷徙自由與生存權，然繼新冠肺炎爆發以來，全球難民與移民人數較疫情發生前增加４成，顯見移民與難民問題仍持續延燒，隨著近日美國撤軍阿富汗，造成數萬名阿富汗人民欲逃離蓋達組織之魔爪，各國本於紐約宣言之宗旨亦紛紛開啟難民收容之行列。未來難民與移民仍為當今各國迫在眉睫解決之問題，有待各國尋求更好的解決方案，共同合作、分擔責任，以正當與公平之手段，使難民與移民安全且有序，並確保其人身安全及尊嚴下，處理難民及移民之問題。