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學習重點 地方警察機關之預算標準，由內政部擬訂，報請行政院核定。應區分「擬訂」與「核定」兩個權限。 各級警察機關之設備標準、武器彈藥統籌調配辦法及警察法施行細則，均由內政部定之。 監視系統規劃設置及管理，由地方警察機關編列經費及執行，應將編列機關與執行責任一併記憶。 警用武器及彈藥涉及統籌辦理，不能認為由各警察機關自行編列購買；毒品人口定期尿液檢驗及擴大臨檢勤務工作費，也不能僅憑業務名稱推測經費來源。 核心觀念 一、預算標準：內政部擬訂，行政院核定 地方警察機關之預算標準，由內政部擬訂後，報請行政院核定。內政部參與標準形成，但最終核定機關是行政院。因此，「內政部擬訂」與「行政院核定」必須成套記憶，不能只記得內政部有權處理預算標準，就把核定權也歸給內政部。 另須分清楚「預算標準」與「各項業務經費編列」。前者是在問標準由誰擬訂、由誰核定；後者是在問特定業務的經費由哪個機關編列，以及由誰執行。不能由預算標準須報行政院核定，推論地方警察機關每一筆業務經費都由行政院編列或執行。 二、內政部直接訂定的三類規範 各級警察機關之設備標準、武器彈藥統籌調配辦法，以及警察法施行細則，均由內政部定之。這三項應與地方警察機關預算標準分開掌握。 事項內政部之權限應記住的機關分工 地方警察機關之預算標準擬訂報請行政院核定 各級警察機關之設備標準訂定內政部定之 各級警察機關武器彈藥統籌調配辦法訂定內政部定之 警察法施行細則訂定內政部定之 閱讀選項時，可依序確認事項、行為、機關：談的是預算標準還是設備標準？用語是擬訂、核定還是訂定？機關是內政部還是行政院？其中任一環節被替換，都可能使敘述錯誤。 三、監視系統：地方編列，地方執行 監視系統之規劃設置及管理，由地方警察機關編列及執行。此處的考點包含兩部分：一是經費由地方警察機關編列，二是規劃設置及管理由地方警察機關負責執行。 不要因為監視系統具有治安用途，或警察業務受到中央督導，就認為相關經費必然由中央編列。中央的規範、督導權限，與特定業務的經費編列責任，是不同問題。本項應直接記住地方警察機關的編列及執行責任。 四、武器彈藥：區分規範訂定與裝備購置 武器彈藥有兩個容易混淆的層次：統籌調配辦法由誰訂定，以及武器彈藥如何編列購置、統籌辦理。前者由內政部定之；後者不能寫成各警察機關自行編列購買。 因此，「各級警察機關」出現在法規的適用對象中，不表示各機關就能各自辦理武器彈藥購置。也不能將武器彈藥的統籌方式，擴張解釋為所有種類的警用裝備均採完全相同的經費處理方式。 五、尿液檢驗與擴大臨檢：掌握錯誤歸屬 業務項目應掌握的判斷不可採取的推論 毒品人口定期尿液檢驗「由地方檢察署編列補助」的敘述錯誤毒品案件涉及偵查，即推認警察採驗經費由地檢署補助 執行擴大臨檢勤務工作費「由警政署編列並全額補助」的敘述錯誤中央推動或督導勤務，即推認中央負擔全部工作費 業務上的合作關係，不等於經費補助關係；勤務上的指揮督導，也不等於全額負擔經費。判斷時必須把業務內容、編列機關、補助方式及執行責任分開看。尤其「編列並全額補助」是包含多個要素的敘述，不能只因機關名稱看似合理，就認定整句正確。 常考陷阱 把「內政部擬訂」換成「內政部核定」：地方警察機關預算標準的核定權屬行政院。看到「預算標準」，應立即連結「部擬、院核」。 把所有標準都當成須報行政院核定：設備標準由內政部定之，不要套用預算標準的程序；武器彈藥統籌調配辦法與警察法施行細則，也由內政部定之。 混淆內政部與內政部警政署：法規明定由內政部訂定的事項，不宜因警政署辦理警政業務，就自行替換訂定機關。 認為各機關使用武器，就各自編列購買：使用裝備與統籌購置、調配是不同概念。武器彈藥應掌握統籌辦理的特性。 因毒品案件涉及地檢署，就認定尿液檢驗由地檢署補助：刑事案件的偵查機關，不能直接等同警察業務經費的補助機關。 看到中央推動勤務，就選「警政署全額補助」：中央推動與全額補助之間沒有必然關係，擴大臨檢勤務工作費不能採此敘述。 只憑「全額」等字眼猜答案：絕對用語可提醒仔細檢查，但不是一律錯誤的判斷公式。仍須以具體業務的經費分工為準。 記憶口訣 「預算部擬院核，設備、武調、細則部定。」地方警察機關預算標準：內政部擬訂、行政院核定；設備標準、武器彈藥統籌調配辦法、警察法施行細則：內政部定之。 「監視地方編與行，武彈統籌要分清。」監視系統由地方警察機關編列及執行；武器彈藥不能認為由各警察機關自行編列購買。