學習重點 治安顧慮人口採法定列舉,不能只因犯罪嚴重、具有前科,或認為有再犯可能,就認定屬於查訪對象。 一般犯罪類須掌握殺人、強盜、搶奪、放火、妨害性自主、恐嚇取財、擄人勒贖、竊盜、詐欺、妨害自由、組織犯罪。 除法定類別外,還要注意經執行完畢或假釋出獄的要件;不能將「曾犯某罪」直接等同於已具備全部查訪條件。 常見排除項目為重傷害、酒駕公共危險、妨害風化、偽造有價證券、偽造貨幣,以及感訓處分執行完畢之流氓。 毒品類須區分法條的一般規定與本單元的作答範圍:受毒品戒治人、持有毒品犯罪為應掌握的肯定類型;「曾犯轉讓毒品之罪」在本單元複選判斷中不列為應選項。 核心觀念 一、法源、目的與基本結構 依警察職權行使法第15條,警察為維護社會治安,並防制法定治安顧慮人口再犯,得定期實施查訪。這裡的重點是「法定對象」與「得定期查訪」:查訪須有法律所定的對象基礎,並非對所有曾經犯罪的人都能適用。 法定類別可分為一般列舉犯罪類及毒品類。判斷時先確認所涉類別,再確認執行狀態;不要只看罪名令人印象深刻,就直接認定屬於治安顧慮人口。 二、一般列舉犯罪類:十一類要完整記住 一般犯罪類的規定為:曾犯殺人、強盜、搶奪、放火、妨害性自主、恐嚇取財、擄人勒贖、竊盜、詐欺、妨害自由、組織犯罪之罪,經執行完畢或假釋出獄者。 為方便記憶,可依名稱整理如下;此分類僅供背誦,實際仍須依法律列舉判斷: 殺人、放火:須記住具體列舉的犯罪,不能擴張為所有侵害生命、身體或公共安全的犯罪。 強盜、搶奪、恐嚇取財、擄人勒贖、竊盜、詐欺:名稱各有不同,均須辨識。其中加重竊盜仍屬竊盜的範圍。 妨害性自主、妨害自由、組織犯罪:均為明文列舉,不能漏掉妨害自由,也不能把妨害性自主誤記為妨害風化。 罪名列舉不是罪章全部納入。例如列有放火,不代表公共危險罪章中的酒醉駕車也一併納入;列有殺人,也不能推論重傷害當然包括在內。 三、毒品類:掌握明文規定與作答界線 毒品類的法條文字包括受毒品戒治人,或曾犯毒品危害防制條例之罪,經執行完畢或假釋出獄者。法規名稱應記作「毒品危害防制條例」。 本單元對受毒品戒治人及曾犯持有毒品之罪,均採屬於法定對象的判斷。持有毒品的選項既已表明成立犯罪,就不能因其不是販賣毒品而排除;但也不能反過來認為任何持有毒品的行為都必然成立犯罪。 轉讓毒品須特別留意:本單元的複選答案僅採加重竊盜與搶奪,未將「曾犯轉讓毒品之罪」列為應選項。這項答案範圍不能直接推導成「法律明文排除所有轉讓毒品犯罪」;閱讀本單元時,應分清法條的一般文字與既定作答範圍。 另外,受毒品戒治人不宜直接改寫成所有受觀察勒戒者。考試應先掌握法條所用的身分類別,不要自行擴張。 四、執行狀態與查訪期間 一般列舉犯罪類除罪名符合外,尚須經執行完畢或假釋出獄。因此,「遭懷疑涉案」「正在偵查」與「曾犯特定犯罪且符合執行狀態」,是不同層次的敘述。 查訪期間以刑執行完畢或假釋出獄後三年內為限;法條另定假釋經撤銷者,不在此限。應記住原則期間與例外文字,不宜把例外簡化為可以無限期查訪。 條文使用「得定期實施查訪」,並非一律必須查訪。查訪項目、方式及其他應遵行事項,由內政部訂定辦法。 五、易混淆類型比較 應掌握的列舉類型常見排除選項判斷關鍵 殺人重傷害不能因侵害生命、身體或情節嚴重,就擴張列舉範圍。 放火酒醉駕車之公共危險罪同屬公共危險相關犯罪,不代表全部列入。 妨害性自主妨害風化兩者是不同犯罪類別,名稱相近仍須分辨。 詐欺偽造有價證券、偽造貨幣涉及財產或交易秩序,不能據此認定均屬列舉。 竊盜、搶奪將加重竊盜排除的說法加重竊盜仍屬竊盜,搶奪亦明文列舉。 組織犯罪感訓處分執行完畢之流氓現行法定類別不包括舊有流氓感訓身分。 常考陷阱 「犯罪越嚴重,越應列入」:錯誤。重傷害雖然嚴重,仍不能因此取代法律列舉要件;判斷基準是法定範圍。 「公共危險罪都包括」:錯誤。列舉放火,不等於列舉酒醉駕車。看到上位概念或同一罪章,仍須回到具體犯罪名稱。 「妨害風化就是妨害性自主」:錯誤。應記住性自主列入、風化不列入,避免只憑「妨害」二字作答。 「加重竊盜已不是竊盜」:錯誤。加重竊盜仍屬應掌握的肯定類型;搶奪也不能因與強盜不同而漏選。 「所有財產或信用犯罪都包括」:錯誤。詐欺有列舉,偽造有價證券及偽造貨幣並未因此一併納入。 「感訓執行完畢的流氓仍屬現行對象」:錯誤。不得以舊制度身分取代現行法的法定類別。 「有前科就符合全部要件」:錯誤。完整判斷還須注意經執行完畢或假釋出獄等條件。 「毒品行為一律全部勾選」:不可機械套用。本單元須肯定戒治與持有犯罪類型;涉及轉讓毒品的複選判斷,應掌握其未列為應選項的答案範圍。 記憶口訣 「殺強搶放,性恐擄竊,詐欺自由,組織在列。」 依序對應:殺人、強盜、搶奪、放火;妨害性自主、恐嚇取財、擄人勒贖、竊盜;詐欺、妨害自由、組織犯罪。 「重傷、酒駕、風化、偽幣偽券、流氓,列舉之外先辨明。」此口訣用來排除本單元常見混淆選項;完整認定仍須一併檢查法定類別及執行狀態。