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學習重點 先辨認救濟對象：不服警察機關處分，提起「聲明異議」；不服簡易庭就第45條移送案件所為的裁定，向同法院普通庭提起「抗告」。 掌握兩個期限：聲明異議為處分書送達翌日起5日內；原處分警察機關認為異議不合法或無理由時，應於收受異議書狀翌日起3日內送交簡易庭。 同是簡易庭裁定，救濟不同：關於聲明異議所為的裁定不得抗告；就第45條移送案件所為的裁定，受裁定人及原移送警察機關均得抗告。 救濟權不得捨棄：被處罰人或原移送警察機關，不得捨棄其依法享有的聲明異議及抗告權。 普通庭抗告裁定即告終結：不得再行抗告，於裁定宣示或送達時確定；並須一併掌握處分書記載、罰鍰分期及行政執行。 核心觀念 一、從案件來源分辨救濟路線 社會秩序維護法案件的救濟，不能只看「對處罰不服」，還要先看處罰由誰作成，以及簡易庭是依何種程序作成裁定。 警察機關作成處分：被處罰人不服，經原處分警察機關，向該管簡易庭聲明異議。簡易庭就聲明異議所為的裁定，不得抗告。 警察機關依第45條移送簡易庭裁定：受裁定人或原移送警察機關不服，得向同法院普通庭提起抗告。普通庭的抗告裁定不得再行抗告。 因此，不能將「警察處分、簡易庭、普通庭」理解成每件案件都能依序經過的三個階段。警察處分的聲明異議案件，救濟到簡易庭即告終結；第45條移送案件，才有向同法院普通庭抗告的程序。 比較項目聲明異議抗告 不服的對象警察機關的處分簡易庭就第45條移送案件所為的裁定 得提起的人被處罰人受裁定人或原移送警察機關 審理法院該管簡易庭同法院普通庭 程序要點書狀敘明理由，經原處分警察機關提出以抗告方式請求普通庭審理 裁定後的救濟異議裁定不得抗告普通庭抗告裁定不得再行抗告 二、聲明異議：送達翌日起5日內 被處罰人不服警察機關處分，得於處分書送達之翌日起5日內聲明異議。起算依據是處分書的送達，並從翌日起算，不是從處分作成當日或送達當日起算。 聲明異議應以書狀敘明理由，經原處分之警察機關向該管簡易庭為之。必須分清「審理機關」與「提出途徑」：審理的是簡易庭，書狀則經原處分警察機關提出。敘述為「向該管簡易庭聲明異議」，是指出救濟的審理法院，仍須遵守經原處分機關提出的程序。 原處分警察機關收受異議書狀後，依其審查結果處理： 認為有理由：應撤銷或變更原處分。 認為不合法或無理由：應於收受聲明異議書狀之翌日起3日內，連同有關卷宗送交該管簡易庭，並得添具意見書。 送交簡易庭是機關應履行的程序；添具意見書則是「得」，不能一概改寫成「應加具意見」。兩個期限的起算事件也不同：5日看處分書送達，3日看機關收受異議書狀。 三、簡易庭對聲明異議的裁定 簡易庭審理聲明異議時，應區分程序是否合法及實體上是否有理由： 異議不合法：以裁定駁回；不合法的情形可以補正者，應先定期命補正。 異議無理由：以裁定駁回。 異議有理由：以裁定撤銷或變更原處分。 簡易庭關於聲明異議所為的裁定，不得抗告。即使被處罰人仍然不服，也不能因此向同法院普通庭提起抗告。判斷時要看裁定所屬的程序，不能僅憑「簡易庭裁定」幾個字就認為可以抗告。 四、第45條移送案件的抗告與確定 簡易庭就第45條移送案件所為的裁定，受裁定人或原移送之警察機關如有不服，均得向同法院普通庭提起抗告。抗告權人並不限於受裁定人，原移送警察機關也是法定抗告權人。 此處應同時記住救濟名稱與法院層級：救濟方式是抗告，受理法院是同一地方法院的普通庭，不是向高等法院上訴。 地方法院普通庭關於抗告案件所為的裁定，不得再行抗告，於裁定宣示或送達時確定。不能再套用一般想像，認為還須等待另一段抗告期間經過才確定。 五、聲明異議及抗告權不得捨棄 本法明定，被處罰人或原移送之警察機關，不得捨棄其聲明異議及抗告權。考試若將「不得」改成「得」，即屬錯誤。 權利主體仍須依程序分別判斷：聲明異議由不服警察處分的被處罰人提起；第45條移送案件的抗告，則由受裁定人或原移送警察機關提起。主體的區分與不得捨棄的限制，是兩個都要掌握的觀念，不能只用警察機關沒有聲明異議權來解釋捨棄權的問題。 六、處分書與罰鍰執行 處分書記載：裁罰處分書應載明原處分機關與救濟方式，使被處罰人得知如何尋求救濟。 罰鍰分期：被處罰人得依法向警察機關申請分期繳納罰鍰。「得申請」不代表提出申請即當然獲准。 逾期未完納：罰鍰逾期未完納者，依法移送行政執行。這是罰鍰的執行程序，應與聲明異議、抗告等救濟程序分開辨認。 常考陷阱 將異議期限寫成10日：正確為處分書送達翌日起5日內。 將送卷期限寫成收受後5日：正確為收受異議書狀翌日起3日內，連同有關卷宗送交簡易庭。 將意見書寫成一律必須提出：法定用語是得添具意見書，不能改成應加具意見。 把所有簡易庭裁定都當成可以抗告：聲明異議裁定不得抗告；第45條移送案件的裁定，才適用向同法院普通庭抗告的規定。 否定警察機關的抗告權：原移送警察機關對第45條移送案件的裁定不服，可以抗告。 將救濟權寫成可以捨棄：本法規定不得捨棄聲明異議及抗告權。 將普通庭改為高等法院，或將抗告改為上訴：兩者均不符合本單元的救濟程序。 誤判普通庭裁定的確定時點：普通庭抗告裁定於宣示或送達時確定，不得再行抗告。 記憶口訣 「異議五、送卷三」：送達翌日起5日內異議；收狀翌日起3日內送卷。 「異議到簡易，移送抗普通」：警察處分走異議；第45條移送裁定走普通庭抗告。 「移送雙方能抗，救濟權不捨棄」：受裁定人與原移送警察機關均有抗告權，法定救濟權不得捨棄。 「異議裁定不抗告，普通裁定即確定」：辨認裁定來源，再判斷能否繼續救濟。