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學習重點 掌握土地徵收條例第5條：徵收土地時，土地改良物原則上應一併徵收，並熟記法定例外的正確文字。 依法令規定不得建造的建築改良物：由直轄市或縣（市）主管機關通知所有權人或使用人限期遷移或拆除，不予補償。 區分「改良物一併徵收」與「殘餘部分申請一併徵收」：前者處理被徵收土地上的改良物，後者處理部分徵收後剩餘部分的利用問題。 熟記第8條殘餘部分申請一併徵收的要件、申請期間、受理機關、書面程序、撤回時點與現金補償。 分清兩種期間：殘餘部分自「徵收公告之日起一年內」申請；徵收地上權後請求徵收土地所有權，則為「自施工之日起至完工後一年內」。 核心觀念 一、土地改良物：原則隨土地一併徵收 依土地徵收條例第5條，徵收土地時，其土地改良物應一併徵收。土地與其上的改良物即使分屬不同所有權人，仍以一併徵收為原則。 但有下列情形之一者，不在此限： 所有權人要求取回：土地改良物所有權人要求取回，並自公告期滿之日起十五日內自行遷移。 墳墓及其他紀念物必須遷移。 建築改良物依法令規定不得建造。 農作改良物之種類或數量與正常種植情形不相當者，其不相當部分。排除的只有不相當的部分，不是全部農作改良物。 其他法律另有規定。 判斷例外時，必須逐字確認要件。尤其「得建造」與「不得建造」、「十五日」與「三十日」、「不相當部分」與「全部」，都是常被替換的關鍵文字。 此外，應一併徵收的土地改良物，得視興辦事業計畫的需要，於土地徵收公告之日起三年內徵收；但改良物所有權人於需用土地人報請徵收土地前，請求同時一併徵收其改良物時，需用土地人應同時辦理一併徵收。 二、依法令不得建造的建築改良物：通知限期遷移或拆除 徵收土地上的建築改良物，如屬依法令規定不得建造者，不列入一併徵收，處理方式如下： 由直轄市或縣（市）主管機關通知其所有權人或使用人限期遷移或拆除，不予補償。 屆期不拆遷者，由該管直轄市或縣（市）主管機關會同有關機關逕行除去。 作答時抓住「誰通知、通知誰、做什麼」：主管機關通知所有權人或使用人，限期遷移或拆除。處理主體是主管機關，不是需用土地人；且須先通知限期處理，不是一開始就逕行除去；也不會列入徵收補償範圍。 三、殘餘部分一併徵收：土地與建築改良物的要件不同 土地徵收條例第8條處理的是：土地或建築改良物經部分徵收後，剩下的部分已難以合理使用，所有權人得申請一併徵收。不是只要有剩餘部分，就當然可以申請。 比較項目殘餘土地殘餘建築改良物 法定要件殘餘部分面積過小或形勢不整，致不能為相當之使用殘餘部分不能為相當之使用 判斷重點面積過小、形勢不整，二者有其一即可，但仍須導致不能相當使用直接判斷剩餘部分是否不能相當使用，法條沒有「面積過小或形勢不整」的用語 共同效果所有權人得申請一併徵收，並以現金補償 四、殘餘部分的申請程序、撤回與補償 申請人：土地或建築改良物的所有權人。 申請期間：自徵收公告之日起一年內提出，逾期不予受理。 受理機關：向該管直轄市或縣（市）主管機關申請。 申請方式：應以書面為之。 撤回：於補償費發給完竣前，得以書面撤回。 補償方式：一併徵收的土地或建築改良物殘餘部分，應以現金補償。 受理機關與需用土地人是不同角色：需用土地人是為興辦事業而需要土地的一方，但殘餘部分一併徵收的申請，依法是向地方主管機關提出，也不是向內政部或行政院申請。 期間要連同起算點一起背：是「徵收公告之日起一年內」，不是三個月、六個月、二年或五年。 五、交通事業徵收地上權後，請求徵收土地所有權 需用土地人興辦事業（如交通事業）需穿越私有土地的上空或地下，可就需用的空間範圍取得地上權；協議不成時，得以徵收方式取得。若因事業之興辦，致土地不能為相當之使用時，土地所有權人得請求需用土地人徵收其土地所有權，需用土地人不得拒絕。 原先徵收的標的是「地上權」，後續請求徵收的標的是「土地所有權」。請求期間為自施工之日起至完工後一年內，施工期間即可提出，不必等到完工。 比較項目殘餘部分一併徵收徵收地上權後請求徵收所有權 問題來源部分徵收後，剩餘部分不能相當使用徵收地上權後，因事業興辦致土地不能相當使用 提出對象該管直轄市或縣（市）主管機關需用土地人 法定期間徵收公告之日起一年內自施工之日起至完工後一年內 常考陷阱 「所有權人要求取回，於公告期滿之日起三十日內自行遷移」：錯在日數，法定為十五日，且須同時具備要求取回與期限內自行遷移。 「依法令規定得建造之建築改良物，不受一併徵收限制」：把「不得建造」改成「得建造」即屬錯誤；合法建造的改良物正是應一併徵收的對象。 「與正常種植情形不相當者，其全部之農作改良物」：範圍過大，例外只限不相當部分。 「墳墓及其他紀念物必須遷移」：這是正確的例外，看到時不要誤判為錯誤選項。 「不得建造的改良物一併徵收」或「協調清理並列入徵收補償範圍」：均錯，應通知限期遷移或拆除，且不予補償。 「不得建造的改良物由需用土地人逕行除去」：主體錯誤且漏掉通知程序；應由主管機關先通知限期處理，屆期不拆遷才由主管機關會同有關機關逕行除去。 「殘餘部分向需用土地人、內政部或行政院申請」：應向該管直轄市或縣（市）主管機關申請。 「殘餘部分得於三個月、六個月、二年或五年內申請」：均錯，應為徵收公告之日起一年內。 「建物殘餘部分要件為面積過小或形勢不整」：這是殘餘土地的要件；建物只看不能為相當之使用。 「補償費發給完竣前不得以書面撤回」：與法條相反，此時得以書面撤回。 「一併徵收的殘餘建物得以其他方式補償」：錯，應以現金補償。 「徵收地上權後，自徵收公告之日起一年（或五年）內請求徵收所有權」或「自補償費發給完竣屆滿一年之次日起五年內」：均錯，應為自施工之日起至完工後一年內。 記憶口訣 「取回十五；殘餘公告一年；施工到完工後一年。」依序記住改良物取回自行遷移、殘餘部分申請、地上權徵收後請求徵收所有權的不同期間。 「墳墓遷、不得建、取回走、不相當部分、法另定。」改良物不一併徵收的五種例外。 「殘餘找地方，地上找需用；書面申撤回，補償用現金。」殘餘部分向地方主管機關申請；徵收地上權後，向需用土地人請求徵收所有權。殘餘部分的申請與撤回均用書面，撤回須在補償費發給完竣前，補償一律用現金。