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學習重點 掌握啟蒙精神的核心：勇於運用理性、獨立思考，以觀察與證據檢驗知識，反對盲從權威與獨斷論。 辨認狄德羅、米拉保與康多塞的教育主張，建立啟蒙思想與公共、免費、普及教育的連結。 理解導生制的運作、興起條件與式微原因，區分「擴大教育數量」與「提升教育品質」。 熟記普魯士義務教育、英國國家介入教育的先後順序，以及曼恩公立學校運動的代表性發展。 區分義務、強迫、免費教育與「機會教育」，掌握現代公共教育對受教權實質保障的重視，以及各國義務教育年限比較。 核心觀念 一、啟蒙運動：以理性檢驗權威 十八世紀啟蒙運動相信人能運用理性理解世界、改善社會。康德以「要有勇氣運用你自己的理性」（Sapere aude）概括啟蒙精神，也就是勇敢地運用理性，進行獨立思考。面對傳統、宗教或政治權威，不因其地位而直接接受主張，而應追問理由、檢驗證據。 啟蒙思想的主要特徵包括： 重視觀察、經驗與科學研究。 以人類理性作為判斷是非善惡的標準。 重視今生今世的生活、人的幸福與社會進步，而非只寄望來世。 反對獨斷：重視科學不等於接受「科學上的獨斷論」，任何主張都須接受理性批判與證據檢驗。 捍衛國家、融入社會或推動改革，都可能與啟蒙思想相容；但若問最能代表啟蒙精神的表述，應優先辨認理性自主與獨立思考。 二、法國啟蒙思想與大革命時期的公共教育 啟蒙思想逐漸把教育視為改善社會、培養公民與實現平等的重要途徑。法國大革命時期，公共教育方案進一步主張教育不應僅供少數階級享有，而應建立面向全體國民的制度，具有公共、普及、免費的方向。須注意，提出制度構想與呼籲，並不表示當時已全面落實。 人物辨識重點作答關鍵 狄德羅《百科全書》主編；應俄國女皇凱薩琳二世之邀，提出《一所大學的計劃》。「俄國女皇、大學計劃」連結狄德羅。 米拉保伯爵在制憲會議中倡議設立公共教學制度，收容全體國民實施不可或缺的教學，並一律免費。「制憲會議、全體國民、必要教學一律免費」連結米拉保。 康多塞侯爵提出公共教育方案，重視教育普及、平等與理性自主。同為公共教育重要人物，但不可將所有免費教育倡議都歸給他。 赫爾維舍斯強調環境與教育對人的決定作用，常以「教育萬能」概括。屬教育思想家，不是上述計劃或倡議的提出者。 康底拉克感覺論哲學家，曾為帕瑪王子編寫課程教材。與感覺論連結，不是制憲會議倡議者。 伏爾泰啟蒙代表人物，與凱薩琳二世亦有書信往來。與女皇有交往，但「大學計劃」是狄德羅。 人物辨識應依作品名稱、受邀者與發表場合判斷，不能僅憑「法國啟蒙思想家」就互相替代。 三、導生制：以有限資源擴大初等教育 導生制（monitorial system）又稱貝爾—蘭卡斯特制，由教師先教導部分年長或程度較佳的學生，再由這些「導生」帶領其他學生學習。一位教師因而能間接管理、教導大量學生，適合教育經費與合格師資不足、卻急需普及初等教育的情境。 此制度於十九世紀初期在英、美等地風行一時，特色是節省經費、擴大收容、層級傳授與整齊管理，促進了教育普及。但導生缺乏完整的專業訓練，教學容易流於機械記誦、反覆操練，難以照顧理解與個別差異。 十九世紀中葉以後，社會提高對教師專業與教學品質的要求（例如師範教育興起），導生制遂逐漸式微。因此，經費有限、師資不足是促成其興起的條件；提升教育品質的要求才是其式微的原因。 四、國民教育與義務教育的基本性質 國民教育是全國國民共同接受的基本教育，其典型性質包括普及、義務、強迫與免費。近代歐洲提倡的義務教育，內涵上應具備免費的特質，而不是自願、宗教性或私辦。 概念意義是否屬國民教育的重要性質 義務教育以制度確保適齡國民接受基本教育，國家有提供教育、家長有使子女受教的責任。是。並非由個人自由決定是否接受。 強迫教育依法要求適齡者入學、就學，具強制性。是。著重強制實施的一面。 免費教育由國家負擔，免除學費，降低受教的經濟障礙。是。近代義務教育的重要特質。 機會教育把握日常生活中臨時出現的情境隨機施教。否。屬教學方法，不是國民教育制度的性質；勿與「教育機會均等」混淆。 五、普魯士、英國與美國的公共教育發展 普魯士是近代國家中最早實施義務教育的國家；在英國、日本、普魯士、美國的比較中，應選普魯士。人物方面，腓特烈大帝（腓特烈二世）於1763年頒布一般鄉村學校規程，規範兒童強迫就學，是最早頒布全民強迫義務小學入學規程的政治家。 英國國家介入教育較晚，大致依序為： 國會組成專責委員會調查貧民教育現況。 1833年國會同意撥款補助宗教團體改善教育設施。 1839年設置樞密院教育委員會，管理補助與督學。 1870年後逐步建立公立學校制度，1880年立法實施強迫入學。 上述措施中，立法實施強迫入學最晚。不能把政府開始補助教育，直接等同已建立強迫入學制度。 美國方面，曼恩（Horace Mann）是公立學校運動的推動者，享有「美國平民教育之父」的稱譽，主張以公共經費支持學校、普及教育、設立師範學校改善師資。其公立學校理念強調不由特定宗派支配，與「公立學校乃是無神的學校」的說法連結。但不能據此推論他主張無神論或排除一切道德教育。 易混人物：巴納德同為公立學校運動推動者，曾任美國第一任聯邦教育署長；傑佛遜曾提出維吉尼亞州的公共教育法案，並創立維吉尼亞大學；華盛頓則非教育改革代表。「平民教育之父」與「無神的學校」均指向曼恩。 六、現代公共教育：由普及走向實質保障 公共教育理念可分為古代、中世紀、近代、現代等時期。近代公共教育重視國家建立制度、擴大入學、實施義務教育；現代公共教育則為解決教育機會不均等，進一步追求受教權的實質保障。即使法律允許人人入學，經濟、地域、身心條件與家庭背景仍可能造成不公平，因此須透過補助與支持措施降低障礙。 判斷重點：有入學資格，不代表已能公平受教。題幹強調「實質保障」、「解決機會不均等」，應選現代公共教育時期。 七、義務教育年限比較 日本義務教育為九年（小學六年、中學校三年），與臺灣九年國民義務教育相同。新加坡的義務教育為小學階段，英國的義務教育年限較長；德國、美國則有各邦、各州差異，不宜概括為與臺灣相同的九年。臺灣十二年國民基本教育中，高級中等教育非強迫入學，不可直接稱為十二年強迫義務教育。 常考陷阱 「捍衛國家、融入社會、成為改革者」最符合啟蒙精神：這些可能相容，但最核心的是「勇敢運用理性、獨立思考」。 「啟蒙運動推崇科學獨斷論」：錯在「獨斷」。啟蒙重視理性、觀察與批判，反對任何獨斷。 人物張冠李戴：俄國女皇、大學計劃是狄德羅（不是伏爾泰）；制憲會議倡議全民必要教學一律免費是米拉保（不是康多塞）。 「導生制因經費有限、師資不足而衰退」：把興起條件誤當衰退原因。式微關鍵是提升教育品質的要求；「教會勢力反彈」亦非答案。 「最早實施義務教育是英國或美國」：國家選普魯士，人物選腓特烈大帝；路易十六、亨利八世、曼恩皆非。 英國措施排序：調查、撥款補助、設委員會都在前，強迫入學立法最晚。 「美國平民教育之父」選巴納德或傑佛遜：應選曼恩。 「機會教育」是國民教育的重要性質：錯。機會教育是隨機施教的教學方法；義務、強迫、免費才是國民教育性質。 義務教育特質選「自願、宗教性、私辦」：皆錯，應為免費。 「受教權實質保障」屬近代公共教育：應為現代公共教育時期。 與臺灣同為九年義務教育的國家選英國、德國、新加坡、美國：應選日本。 記憶口訣 「啟蒙重理性，反獨斷、重今生；狄德羅赴俄談大學，米拉保倡全民免費。」 「導生省經費，品質要求起，導生漸退位。」 「普魯士義教先，腓特烈大帝頒規程；英國先查、再撥、設委、後強迫。」 「曼恩平民教育父，公立學校不分宗；現代公教求實保，日本六三共九年。」