學習重點 掌握權變觀點:沒有放諸四海皆準、永遠最佳的管理方法,應依具體情境選擇適當作法。 理解配適關係:管理方式與組織結構,必須配合組織所處的內外環境及任務特性。 熟記四項常見情境變數:組織規模、任務技術的例行性、環境不確定性及員工個別差異。 辨別相近學派:權變學派強調「依情境選擇方法」;系統學派強調整體、相互依存及組織與環境的互動。 核心觀念 一、權變理論:管理方法必須視情境而定 權變理論又稱權變學派、權變觀點,也有教材稱為情境理論。核心主張是:沒有一套管理方法,能在所有組織、所有環境與所有時間下都得到最佳效果。有效管理不能只靠幾項簡單原理原則直接套用,而必須先分析情境,再選擇較適合的管理方式。 權變觀點常以「若……則……」的方式思考:若處於某種情境,則採用某種較適合的管理方式。同一種管理方法,在不同條件下可能產生不同效果。例如,規則明確、工作重複性高的作業,通常適合以標準程序協調;面對變化快速、問題缺乏固定答案的工作,則可能需要較多彈性與溝通。判斷重點在於方法是否符合當下條件,而不是某種方法是否永遠優越。 因此,題幹出現「最佳方式取決於內外環境」、「沒有一種方法永遠最好」、「必須考慮許多情境因素」、「並非根據簡單原理原則就行」或「依情況決定適當方法」等敘述,均是權變觀點的重要辨識線索。 二、組織結構也必須與情境配合 權變觀點不只用來選擇管理方法,也用來說明組織結構的設計。企業應考量環境特徵、組織規模與任務技術等條件,決定適當的分工、權限配置、規則及協調方式,不能認為所有企業都應採用相同結構。 例如,環境較穩定、工作較例行時,通常較能運用明確分工與標準程序;環境變動較大、工作較不例行時,通常需要較有彈性的協調方式。這些是情境與管理安排之間的配適方向,不能反過來背成毫無例外的固定法則。 解題時,只要敘述的重心是「視組織所處環境的特徵,選擇適當結構」,就應判斷為權變學派,而非單純強調整體互動的系統學派。 三、四項常見情境變數 情境變數意義管理上的判斷重點 組織規模組織整體的大小,例如成員人數與運作範圍。規模不同,分工、協調及正式制度的需求也可能不同,不能直接套用相同管理安排。 任務技術的例行性工作是否重複、可預測,以及能否依既定程序處理。例行性高的任務通常較容易標準化;例行性低的任務通常需要較多判斷、彈性與溝通。 環境不確定性外部環境變化及複雜程度,使管理者難以掌握或預測的情形。不確定性不同,所需的資訊蒐集、應變及協調方式也可能不同。 員工個別差異員工在能力、經驗、需求、人格及自主性等方面的差異。相同的激勵、領導或工作安排,未必適用於每一位員工。 組織規模不等於管理者人數。組織規模描述的是整體大小;管理者人數只是特定人員類別的數量,並非權變觀點中常被提到的情境變數。若考題詢問「常被提到的情境變數」,應以上述四項作答,不能因為某個因素看似與管理有關,就認定它屬於標準答案。 此外,任務技術的例行性不是單指設備是否先進。判斷核心是工作能否重複進行、是否有固定程序,以及遇到例外時需要多少判斷。 四、權變學派與其他學派的區別 學派主要關注辨識關鍵 權變學派情境與管理方法、組織結構之間的配合。因情境而異、沒有普遍最佳方法、考慮情境因素、選擇適當結構。 系統學派組織是由相互關聯的部分組成的整體,並與外部環境互動。整體觀、次系統、相互依存、投入與產出、回饋。 行為學派或行為科學觀點組織中人的行為及人際、群體關係。需求、激勵、領導、群體行為。 科學管理學派透過科學分析改善作業方法與工作效率。工作研究、標準化、作業效率,追求「最佳工作方法」。 管理科學學派運用數學模型與量化方法協助管理決策。數量分析、模型、作業研究。 管理過程學派從管理職能與管理過程理解管理工作。規劃、組織、領導、控制等職能。 其中最容易混淆的是系統學派與權變學派,因為兩者都可能談到環境。強調組織與環境互動、各部分彼此關聯,偏向系統觀點;強調依環境條件選擇適當方法或結構,則是權變觀點。另外要注意,科學管理學派追求可普遍適用的「最佳方法」,恰與權變觀點「沒有唯一最佳方法」的立場相反。 常考陷阱 「存在一套適用所有企業的最佳管理方法」:違反權變觀點。判斷關鍵是有無考慮情境差異,尤其留意「所有」、「永遠」、「一律」等絕對用語。 「只要依循簡單原理原則,就能有效管理」:忽略情境因素。權變觀點並非否定管理知識,而是要求檢視其適用條件。 「只要提到環境,就是系統學派」:不能只抓單一關鍵字。若敘述重心是依環境選擇管理方式或組織結構,應判斷為權變學派。 「管理者人數多寡是常見的情境變數」:容易與組織規模混淆。標準分類應記住組織規模、任務技術例行性、環境不確定性及員工個別差異。 「考量員工個別差異,就一定是行為學派」:仍須看敘述主旨。若強調因員工差異而調整管理方式,便具有權變意涵。 「權變就是隨意改變,沒有判斷依據」:權變要求分析情境、選擇相配的方法,並非憑個人喜好任意決定。 記憶口訣 「沒有萬用法,管理看情境;規、技、境、人,要能相配適。」 「規」是組織規模;「技」是任務技術的例行性;「境」是環境不確定性;「人」是員工個別差異。看到「依情況決定適當方法或結構」、「須考慮許多情境因素」,優先聯想到權變理論。