第九條規定為向執行機關聲明異議，請問為什麼最高行107年4月份第一次庭長法官會議的決議中卻提到：聲明異議並非向行政執行機關而是向其上級機關為之？
請問是因為第2項提到，執行機關認為無理由則送直接上級機關決定的關係嗎？