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【分享】行政學易錯概念整理

發表于: 2012/10/12


行政學易錯概念整理

 

【行政概念】

民主行政:重疊職權權威割裂多元中心複式制度自我管理分權行政的政治24.133

 

政治行政分合理由:25.144

  分:行政是獨立的科學可找出原則增進效率與經濟

  合:目標與手段連鎖科學精神與方法

 

理性:傳統公共行政  邏輯實證    客觀      價值中立  行為.系統.公共選擇32

行動:新公共行政    後邏輯實證  交互主觀  價值判斷  詮釋.批判

 

詮釋:行為&行動的區別社會性個例性語言  37

批判:行動為分析單元  結構正當性扭曲歷史演化反對理性

 

公共行政:一貫獨占對外因應緩慢目標不定績效難衡量

企業管理:權變競爭對外因應快目標固定績效易衡量

  相似處:對象方法治事組織與運用效率與品質

 

【行政理念】

多元主義:利益團體自利反對一元有共同目標遊說補救區域代議制52.71.122

 

無排他性:任何人都可用55

供給共同性(共用性、無敵對性):自己用不會影響別人的使用

 

政務官責任:政治 法律(行政--懲戒.懲處 民事 刑事) 65

事務官責任:法律

 

政府工具:73

  底層結構:公營造物

  行為管制:基於公權力勞動安全檢查

  執政能力:賦稅與規費

 

管理監督:拳擊中內褲(權紀忠內度)  97

政治監督:公羊帶一隻鯉魚(公陽代益職立預)

 

尊重憲法:杜絕不法歧視97

展現個人連結:肯定他人的獎賞與信用

 

總統制:美國 行政官員與國會議員分開(不得兼任) 行政立法分立120

內閣制:英國 可以兼任 可以倒閣和解散國會     行政立法合一  總統虛位化

委員制:瑞士

 

 

 

【行政理論】

泰勒:每一工作要素均發展一套科學 代替經驗法則149

巴奈德:行政主管功能 溝通 創造性道德 內在義務感188

 

傅麗德:協調

巴奈德:溝通

馬斯婁:生理需求--員工薪資工作環境201

        安全需求--退休金 保險

        社會需求--歸屬感

        尊榮需求--勳章

        自性實現--問題中心 高峰經驗 價值系統改變

        超越的需求(存在價值的滿足、真善美、靈性的需求、後設激勵)

 

期望值:好惡程度223

期望:機率

 

新公共管理:右派政府再造企業型市場.顧客.分權267 

新公共行政:左派254

新公共行政&黑堡宣言的共通點:主權受託專業良知公共利益弱勢族群公道正義258

黑堡宣言:贊成官僚 尊重市場 反對小而美  基於制度的名諾布魯克觀點257

          制度背景的新公共行政  追求公共利益 專業能力寶庫 規範價值與理論

          5種角色(捍衛憲法 人民受託 賢明少數 平衡輪 分析教育) 62

 

適應:具備彈性 減輕不良後果239

模式維持:補充新人 社會化

整合:對抗外來重大變故

 

權變理論:封閉到開放的連續體 效率效果並重247

系統理論:動態均衡234

 

協和模式:專業團隊 多元權威 基於時間的迫切性 短暫僱用254

 

修正理論(行為科學):封閉  客觀價值中立避免判斷 整合驗證方法找一般原則277

  缺失:否定組織結構與法令規章276

  


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