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【分享】行政學易錯概念整理發表于: 2012/10/12 |
行政學易錯概念整理
【行政概念】
民主行政:重疊職權權威割裂多元中心複式制度自我管理分權行政的政治24.133
政治行政分合理由:25.144
分:行政是獨立的科學可找出原則增進效率與經濟
合:目標與手段連鎖科學精神與方法
理性:傳統公共行政 邏輯實證 客觀 價值中立 行為.系統.公共選擇32
行動:新公共行政 後邏輯實證 交互主觀 價值判斷 詮釋.批判
詮釋:行為&行動的區別社會性個例性語言 37
批判:行動為分析單元 結構正當性扭曲歷史演化反對理性
公共行政:一貫獨占對外因應緩慢目標不定績效難衡量
企業管理:權變競爭對外因應快目標固定績效易衡量
相似處:對象方法治事組織與運用效率與品質
【行政理念】
多元主義:利益團體自利反對一元有共同目標遊說補救區域代議制52.71.122
無排他性:任何人都可用55
供給共同性(共用性、無敵對性):自己用不會影響別人的使用
政務官責任:政治 法律(行政--懲戒.懲處 民事 刑事) 65
事務官責任:法律
政府工具:73
底層結構:公營造物
行為管制:基於公權力勞動安全檢查
執政能力:賦稅與規費
管理監督:拳擊中內褲(權紀忠內度) 97
政治監督:公羊帶一隻鯉魚(公陽代益職立預)
尊重憲法:杜絕不法歧視97
展現個人連結:肯定他人的獎賞與信用
總統制:美國 行政官員與國會議員分開(不得兼任) 行政立法分立120
內閣制:英國 可以兼任 可以倒閣和解散國會 行政立法合一 總統虛位化
委員制:瑞士
【行政理論】
泰勒:每一工作要素均發展一套科學 代替經驗法則149
巴奈德:行政主管功能 溝通 創造性道德 內在義務感188
傅麗德:協調
巴奈德:溝通
馬斯婁:生理需求--員工薪資工作環境201
安全需求--退休金 保險
社會需求--歸屬感
尊榮需求--勳章
自性實現--問題中心 高峰經驗 價值系統改變
超越的需求(存在價值的滿足、真善美、靈性的需求、後設激勵)
期望值:好惡程度223
期望:機率
新公共管理:右派政府再造企業型市場.顧客.分權267
新公共行政:左派254
新公共行政&黑堡宣言的共通點:主權受託專業良知公共利益弱勢族群公道正義258
黑堡宣言:贊成官僚 尊重市場 反對小而美 基於制度的名諾布魯克觀點257
制度背景的新公共行政 追求公共利益 專業能力寶庫 規範價值與理論
5種角色(捍衛憲法 人民受託 賢明少數 平衡輪 分析教育) 62
適應:具備彈性 減輕不良後果239
模式維持:補充新人 社會化
整合:對抗外來重大變故
權變理論:封閉到開放的連續體 效率效果並重247
系統理論:動態均衡234
協和模式:專業團隊 多元權威 基於時間的迫切性 短暫僱用254
修正理論(行為科學):封閉 客觀價值中立避免判斷 整合驗證方法找一般原則277
缺失:否定組織結構與法令規章276