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【新聞】關中:公務員退休 3順序改革// 延後退休、調整退休金計算與提撥率、阻買年資漏洞

發表于: 2013/01/25


 

關中:公務員退休 3順序改革// 延後退休、調整退休金計算與提撥率、阻買年資漏洞

libertytimes-logo-jpg81x27_144916.jpg自由時報 – 2013年1月25日 上午4:32

〔自由時報記者林恕暉/台北報導〕公務員退休制度改革方案下週出爐,考試院長關中昨在考試院院會提出三項改革優先順序,一、延後退休,採九○制,提高退撫基金收益率;二、合理調整退休金給付計算,並調整提撥率;三、阻止財務漏洞,包括轉任公務機關後的「購買」或「併計年資」問題。

18趴優存 盼設天花板排富

至於退休軍公教十八%優惠存款利息,關中指出,民國八十四年以後兼有新舊制年資的退休人員,月退休金等收入加上十八%優存,所得替代率有超出百分之百情形,他希望十八%優存「上有天花板、下有地板」,能「排富」與「照顧弱勢」。

考試院官員說明,考試院研議以「退休所得替代率」做為依據,成為排富的「天花板」。「照顧弱勢」部分,主要針對年資較少的退休者,為避免其所得替代率過低,可讓他們領十八%優存利息。

關中昨天指出,我國潛藏債務占GDP的一百五十%,希臘曾經高達一百六十%,希臘採取的措施是裁員二十%、減薪十二%,並將退休年齡延至六十五歲。為避免步上希臘後塵,我國改革方案重點在「調降所得替代率」、「延後退休」,比起希臘,「相當緩和」。

公務員逾6成 55歲前退休

關中說,退休制度財務困難,「太早退休」是嚴重問題。據統計,有九十四%的人選擇提早退休,其中五十五歲以前退休的人占退休人數逾六成,近九十九%的人選擇支領月退休金,如今公務人員是「退得更早、壽命更長、領得更多」。

針對調整退休金給付計算部分,關中認為,他國公務員退休所得替代率很少逾七十%,我國公務員退休所得替代率,不但高於他國,也遠高於其他行業,主因是公務人員退休金計算基準,是最後一年的俸額(勞工是最後六十個月的月收入);退休金計算基數內涵也是本俸的二倍,通常高於實質薪俸,使所得替代率高達九十%,必須調整。

考試院官員指出,考試院研議最後一年俸額將調整為最後「若干年」,且時間可能超過五年,因為很多公務員退休前因職等到頂、無法晉升,退休前最後五年俸額都相同,「訂定五年以上會較合理」。至於採本俸二倍計算,關中就認為「要調降」,不過調整方式仍未定案。

購買年資領月退 退撫漏洞

關中也直指公務員有「購買」或併計年資問題,造成退撫基金財務漏洞,必須堵住。考試院官員說,這是指部分事業機構公務員轉任機關後,以補繳退撫基金提撥費率方式,讓在事業機構任職的年資,併入未來月退休金計算,「購買」年資可領較高額月退休金,政府負擔更重。

官員說,關中主張這部份應比照私校教師轉任公立學校方式,在私校年資須領一次退休金,不應併入公職教師退休時的月退休金計算,才能維護公平,防堵退撫基金財務漏洞。


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