115年 - 115 原住民族特種考試_四等_一般民政：地方自治概要#144509

科目：公職◆地方自治 | 年份：115年 | 選擇題數：25 | 申論題數：2

試卷資訊

所屬科目：公職◆地方自治

選擇題 (25)

1 依憲法法庭判決見解，關於直轄市自治之敘述，下列何者正確？
(A)直轄市自治權限可能高於、等於或低於憲法所明文保障之省縣自治，立法者就此本享有一定之 形成空間 (B)直轄市之自治事項，憲法或其增修條文均有明文規定予以直接保障 (C)直轄市之自治事項，於憲法及憲法增修條文中均未有任何規定 (D)就食品安全標準之訂定權限爭議，應認直轄市與省享有相同之權限或應受到相同之限制
2 關於地方自治團體之敘述，下列何者正確？
(A)地方自治團體享有自主組織權，但不得設立行政法人 (B)鄉（鎮、市）為地方自治團體，其自治權受憲法之制度性保障 (C)直轄市為地方自治團體，其市政府為行政院派出機關 (D)地方自治團體為地域性之公法人
3 內政部基於區域均衡發展之需要，擬將某縣與某直轄市合併。此一合併改制為直轄市計畫依法應
如何進行？ (A)命縣政府與市政府共同擬訂改制計畫，經縣議會及直轄市議會同意後，由內政部報請行政院核定 (B)命縣政府與市政府共同擬訂改制計畫，經徵詢縣議會及直轄市議會意見後，由內政部報請行政 院核定 (C)內政部擬訂改制計畫，經縣議會及直轄市議會同意後，報請行政院核定 (D)內政部擬訂改制計畫，徵詢縣政府及直轄市政府意見後，報請行政院核定
4 某直轄市人口為 270 萬人。有關市長人事權之敘述，下列何者正確？
(A)至多得置 2 位副市長 (B)市長無直接任免警察局長之權限 (C)市政府秘書長比照簡任 13 職等，由市長任免之 (D)市長得依政務推動之需要，機動調整市府公務員之職務列等，並報請考試院備查 代號：60240 頁次：3－2
5 關於地方自治團體所享有之地方自治權限敘述，下列何者錯誤？
(A)地方自治團體之命名與更名，亦屬於地方自治制度性保障的內容 (B)直轄市、縣（市）及鄉（鎮、市）為辦理自治事項，依法可以發行公債 (C)鄉（鎮、市）得制定自治條例開徵臨時稅課 (D)地方自治團體依法所訂定之自治法規，包括自治條例、自治規則、委辦規則及自律規則
6 依地方制度法規定，下列何者不得作為自治條例之罰則？
(A)勒令停工 (B)沒入 (C)吊扣執照 (D)新臺幣 6 萬元以下罰鍰
7 下列何者非屬鄉（鎮、市）自治事項？
(A)鄉（鎮、市）公墓之利用 (B)鄉（鎮、市）之文化資產保存 (C)鄉（鎮、市）之垃圾清運 (D)鄉（鎮、市）天然災害之預防、災害發生時之應變及災後復原重建之規劃與執行
8 依地方制度法規定，關於直轄市山地原住民區區民代表會主席之罷免，下列敘述何者正確？
(A)應由代表總額三分之一以上之簽署，向內政部提出 (B)內政部應於收到罷免案 30 日內，召集罷免投票會議 (C)罷免應由出席罷免投票會議之代表，以無記名投票表決之 (D)罷免案在未提會議前，得由原簽署人三分之二以上同意撤回之
9 甲為Ａ縣副縣長，若Ａ縣縣長在任期中辭職，下列敘述何者正確？
(A)甲應隨同離職 (B)甲繼任為Ａ縣縣長 (C)甲代行Ａ縣縣長職權，至原縣長任期屆滿為止 (D)甲代行Ａ縣縣長職權，期間不得逾 3 個月
10 關於地方立法機關運作之敘述，下列何者正確？
(A)地方立法機關可以對地方行政機關提出不信任案 (B)地方議會議員的言論免責權，乃是受到憲法的保障，不受是否在會期中而影響 (C)地方議會可以根據地方立法機關組織準則之規定而成立政黨的黨團 (D)鄉鎮市民代表是由人民選舉產生，連選得連任一次為限
11 依地方制度法規定，社會福利為地方自治事項，倘 A 縣政府於地震後公告，將勘災認列受損情形
與救助金發放作業交付縣內各鄉（鎮、市）公所執行，則甲鄉公所之執行行為，下列敘述何者錯 誤？ (A) A 縣政府之公告行為係自治權之行使 (B)甲鄉公所之執行行為係縣政府委辦事項 (C)甲鄉民代表會應訂定自治條例以便鄉公所遵循統一標準核定受災與救助 (D)甲鄉公所執行行為應接受 A 縣政府行政指導與適法性監督
12 甲直轄市以不及重新劃分里之行政區域為由，延後某屆里長選舉，行政院認為該延期辦理里長選
舉之決定違法，並撤銷之。若甲直轄市欲對行政院之措施表示不服。依司法院大法官解釋，下列 救濟管道何者正確？ (A)向憲法法庭聲請違憲之判決宣告 (B)提起訴願後，向行政法院提起行政訴訟 (C)向懲戒法院提起懲戒訴訟 (D)向行政院陳情
13 單一制國家中，中央政府出版書面合作指引，以促進地方間跨域合作，此一作為最符合下列何治
理策略？ (A)以權威為基礎的治理策略 (B)以資訊為基礎的治理策略 (C)以層級為基礎的治理策略 (D)以參與為基礎的治理策略
14 地方自治的意涵，不包括下列何者？
(A)地方政府具有自治立法權 (B)地方政府具有自治組織權 (C)地方政府具有自治監察權 (D)地方政府具有自治財政權
15 依地方制度法之規定，甲市欲與鄰近乙市共同推動觀光事業，下列何者非屬法定程序？
(A)須經甲市議會決定通過，共設組織經營之 (B)須經上級業務主管機關核准後，始得辦理 (C)須經乙市議會決定通過，共設組織經營之 (D)須以自治條例作為依據代號：60240
16 關於跨域治理所面臨的難題，下列何者非屬之？
(A)政黨立場經常不同，動輒以跨域對抗取代跨域合作 (B)過於強調地方本位主義，導致推動困難 (C)參與對象眾多，導致協商與交易成本增加，成案困難 (D)行政契約法制未有規定，欠缺法源依據
17 關於地方政府資訊公開之敘述，下列何者正確？
(A)僅當事人及利害關係人始得申請政府資訊公開 (B)僅具有國籍且設籍於地方之地方自治團體居民，始得依政府資訊公開法向地方政府主張資訊公開 (C)外國人亦得於其本國法令未限制中華民國國民申請提供其政府資訊者時，依政府資訊公開法向 地方政府主張資訊公開 (D)除經申請資訊公開外，地方政府不應主動公開政府資訊
18 關於社區發展協會與村里性質比較之敘述，下列何者錯誤？
(A)社區發展協會是民眾自發性參與組成；村里則是民眾非自願性參與組成 (B)社區發展協會成立是依據人民團體法；村里成立是依據地方制度法 (C)社區發展協會的代表人是總幹事；村里代表人是村里長 (D)社區發展協會得向會員收取會費；村里長則是無給職
19 縣政府徵起的各類地方稅中，下列何項稅課收入應全部分給鄉（鎮、市）？
(A)地價稅 (B)房屋稅 (C)契稅 (D)娛樂稅
20 有關地方自治團體區域合作發展趨勢的敘述，下列何者錯誤？
(A)地方政府跨域合作有助於生活圈交通運輸之連貫 (B)地方財政收支可透過跨域合作進行彼此調度或投資 (C)中央政府應協助賦予地方政府更多區域合作發展契機 (D)地方自治團體加強區域合作對區域整體競爭力提升有正面意義
21 有關地方民眾意見參與治理之敘述，下列何者錯誤？
(A)透過司法訴訟程序是參與治理最有效率的作為 (B)民眾意見參與治理有助於減少政策執行阻力、增進共融合作 (C)民眾參與治理的機制必須是自由、公平、賦權、非強制、平等、溝通的論述場域 (D)建立民眾參與治理機制可調和政府部門、專業者、利益團體及公民價值進入決策與資源分配
22 有關「共治共榮」是府際夥伴關係的新趨勢，下列敘述何者最適當？
(A)有效中央治理在於地方支持 (B)辦理地方事務應由非政府組織主導 (C)徵收規費有賴民間企業支持 (D)地方應依循中央政策規劃來運作
23 關於直轄市原住民族選舉與機關組織之敘述，下列何者錯誤？
(A)新北市議員選舉時，山地原住民僅能投票給山地原住民選區的候選人 (B)臺中市和平區的居民有選舉區民代表的權利 (C)臺南市轄區內沒有原住民族地區，市府得不設置原住民族專責單位 (D)高雄市那瑪夏區公所屬於地方自治團體，而非派出機關
24 直轄市、縣（市）預算收支之差短，不得使用下列那種手段加以彌平？
(A)發行公債 (B)中央之計畫型補助 (C)借款 (D)移用以前年度歲計賸餘
25 甲為 A 直轄市議員，因與 A 直轄市議會議長素有嫌隙，竟連續未出席 A 直轄市議會定期會達兩
會期，應由何機關解除甲之市議員職權？ (A)行政院 (B)內政部 (C)中央選舉委員會 (D)監察院

申論題 (2)

一、請試述地方制度中有關「權限爭議」的制度規範。其核心意旨為何？
（15 分）事權發生爭議時，如何解決？（10 分）
二、請試述何謂直轄市山地原住民區？（15 分）其相關自治事項的規範，準
用地方政府公法人何種地方自治團體層級的規定？是否認同此制度之
設計？理由為何？（10 分）