115年 - 115 身心障礙特種考試_四等_一般民政：地方自治概要#138844

科目：公職◆地方自治 | 年份：115年 | 選擇題數：25 | 申論題數：2

試卷資訊

所屬科目：公職◆地方自治

選擇題 (25)

1 民國 88 年公布施行之地方制度法，引進許多省縣自治法、直轄市自治法 所無之新規定，賦予地方自治團體特定權力，以彰顯其自主性。下列何者 屬之？ (A)一定範圍行政處罰之立法權 (B)一定範圍之刑罰權 (C)法律之實施增加地方財政負擔時之同意權 (D)上級機關違法干預地方自治時之救濟權
2 有關地方政府的設置，下列何者錯誤？ (A)直轄市的設置標準為 125 萬人以上 (B)縣人口達 150 萬人以上，得準用直轄市的規定 (C)我國的市分為直轄市、省轄市、縣轄市等三類 (D)村里不屬於地方自治團體
3 下列何者不屬於地方自治團體高權行為之範疇？ (A)司法高權 (B)組織高權 (C)人事高權 (D)財政高權
4 有關地方自治團體居民得行使之權利，下列何者不限於在該地方自治團體 設籍者？ (A)對地方公職人員之選舉權 (B)地方自治重大政策之複決 (C)低收入戶向地方主管機關申請生活扶助 (D)對於地方政府資訊依法請求公開之權
5 關於鄉自治之敘述，下列何者正確？ (A)自治地位未受憲法保障 (B)法律並未賦予其地方自治團體之地位 (C)直轄市山地原住民區享有高於一般鄉之自治權 (D)非經修憲程序無法剝奪鄉之自治地位
6 有關自治條例訂定原則，下列何者錯誤？ (A)各級地方自治團體皆可訂定裁罰規定 (B)自治條例的影響範圍以地方自治團體所轄區域為主 (C)縣（市）規章發布後，應報中央各該主管機關備查 (D)鄉（鎮、市）規約發布後，應報縣政府備查
7 關於地方自治團體之自治事項，下列敘述何者正確？ (A)各地方自治團體對於自治事項之辦理，均具有行政權、立法權、司法權 與考試權 (B)直轄市對於自治事項之辦理，具有行政權、立法權、司法權與考試權 (C)縣（市）對於自治事項之辦理，具有行政權、立法權與司法權，但不具 有考試權 (D)縣（市）對於自治事項之辦理，具有行政權與立法權
8 關於地方稅開徵之敘述，下列何者正確？ (A)鄉（鎮、市）公所基於自治財政需要，得以轄區內特定貨物交易為課徵 對象，開徵最長 2 年特別課稅 (B)直轄市政府為辦理自治事項並充裕財源，得就現行加值型營業稅採取不 超過原規定稅率 30%之附加徵收 (C)鄉（鎮、市）公所臨時稅課之開徵，應擬具地方稅自治條例，經鄉（鎮、 市）代表會完成三讀立法程序並由鄉（鎮、市）公所公布後，報請縣政 府同意備查，並層轉財政部及行政院主計總處備查 (D)財政部發現經縣政府層轉之鄉（鎮、市）地方稅自治條例未明定其所開徵 臨時稅課指定用途，認有牴觸法律，應敘明牴觸條文及理由，函告無效
9 依地方制度法之規定，關於直轄市議員之選舉，下列敘述何者錯誤？ (A)直轄市人口扣除原住民人口超過 200 萬人者，其區域議員之名額不得超 過 62 人 (B)直轄市有平地原住民人口在 2,000 人以上者，應有平地原住民選出之議 員名額 (C)直轄市議員由原住民選出者，以其行政區域內之原住民為選舉區，不再 劃分選舉區 (D)直轄市選出之山地原住民名額在 4 人以上者，應有婦女當選名額
10 有關直轄市長、縣（市）長辭職、去職、死亡或停職時代理之規定，下列 敘述何者正確？ (A)直轄市長、縣（市）長辭職時由副市長、副縣（市）長代理 (B)直轄市長、縣（市）長死亡時由副市長、副縣（市）長代理 (C)直轄市長、縣（市）長停職時由副市長、副縣（市）長代理 (D)直轄市長、縣（市）長停職時由內政部報請行政院派員代理
11 關於地方制度法規定之鄉（鎮、市）公所人事，下列敘述何者正確？ (A)主計、人事、政風之主管，由上級主管機關任免，鄉（鎮、市）長無權任命 (B)山地鄉之鄉長得由平地原住民擔任 (C)一級單位主管均非政務人員身份 (D)均得置副鄉（鎮、市）長 1 人
12 有關地方立法機關之內部組織，下列何者錯誤？ (A)地方立法機關的大會可分為定期會與臨時會兩大類型 (B)地方立法機關委員會可分為常設委員會與特種委員會兩大類 (C)特種委員會至少包括程序委員會與紀律委員會 (D)各級地方立法機關的常設委員會數量取決於大會決議
13 關於地方民意代表之言論免責權，下列敘述何者正確？ (A)憲法對於地方民意代表之言論免責權，並無明文之保障規定 (B)地方民意代表之言論免責權，保障地方民意代表之言論不負政治責任 (C)地方民意代表言論免責權之保障對象，僅及於直轄市議員及縣（市）議 員，不包括鄉（鎮、市）民代表 (D)地方民意代表雖享有言論免責權，但監察院仍可彈劾發表不實言論之地 方民意代表
14 依地方制度法規定，直轄市、縣（市）政府對於直轄市、縣（市）議會之 決議案拖延不執行或執行不當，議會除請直轄市政府或縣（市）政府前來 說明理由之外，尚可採行下列何作為？ (A)發動罷免直轄市、縣（市）長 (B)提案訴諸選民複決或公投譴責 (C)直轄市議會報請行政院，縣（市）議會報請內政部，邀集各有關機關協 商解決 (D)報請立法院出面邀集各有關機關協商解決
15 中央與地方之權限，除憲法已明定列舉之事項外，如有未列舉之事項，其 事務權限歸屬於下列何者？ (A)中央 (B)直轄市 (C)縣 (D)視事務之性質而定
16 根據地方制度法規定，下列有關各級地方政府間互動關係的運作方式，不 包括： (A)上級地方自治團體具有代執行權 (B)下級地方自治團體辦理自治事項違法時，由上級地方自治團體予以撤銷 (C)下級地方自治團體針對地方自治事項有無違法發生疑義，得聲請司法院 解釋之 (D)下級地方自治團體辦理委辦事項違法時，委辦機關得予以變更
17 關於地方治理之基本概念，下列敘述何者錯誤？ (A)強調中央與地方之合作，且包括與其他公、私機構之互動 (B)重視跨中央與各層級地方政府的區域治理 (C)政府扮演資源整合平臺的角色 (D)強調中央得以強制力貫徹其政策方針與目標
18 下列何者非屬地方制度法所容許之跨域治理手段？ (A)成立區域合作組織 (B)簽訂協議或行政契約 (C)由共同上級業務主管機關訂定委辦規則，交由地方自治團體負責執行 (D)成立合營專責事業組織
19 關於地方自治區域之劃分原則，下列何者非屬之？ (A)歷史傳統與歷史文化 (B)地理環境與地理位置 (C)與中央政府所在地點之距離遠近 (D)人口分布與經濟狀況
20 在社區總體營造的意涵中，下列何者最符合其核心價值？ (A)反映地方公民最大經濟效益 (B)強化公民主導 (C)由社區主導城市現代化 (D)強調政府中央集權
21 有關公共造產之敘述，下列何者正確？ (A)高雄市那瑪夏區公所擁有公共造產之自治權 (B)公共造產之獎助及管理辦法由行政院訂定之 (C)為促進地方公私協力，公共造產應優先利用民間土地 (D)直轄市政府興辦公共造產，具有績效者，中央應發給獎勵金
22 下列何者係屬地方自治團體財政支出中的「政權行使支出」？ (A)直轄市長、縣（市）長、鄉（鎮、市）長的特別費 (B)直轄市政府、縣（市）政府、鄉（鎮、市）公所的基本維運經費 (C)直轄市議會、縣（市）議會與鄉（鎮、市）民代表會所有的維運經費 (D)直轄市、縣（市）、鄉（鎮、市）民反映意見用 1999 專線全年無休之 維運經費
23 我國地方財政採財務職權分立制，下列何者負責監督鄉公所預算之執行， 以及稽審預算與決算？ (A)主計處 (B)財政局 (C)縣議會 (D)審計室
24 地方政府依法應作為而不作為時，上級政府得代行處理，其費用應由被代 行處理之機關負擔，倘被代行處理者拒絕支付，上級政府可採何種方式追 討？ (A)將該地方政府首長移送公務員懲戒委員會追究責任並追討欠款 (B)對該地方政府提起訴訟確保債權並依判決強制執行追討 (C)逕向法務部行政執行署提請行政執行 (D)從往後年度分配予該地方政府之補助款中扣減抵充
25 有關網絡治理（network governance）是地方管理未來發展的可能趨勢，下 列何者是網絡治理的主要特徵？ (A)地方分權的決策模式 (B)單一組織的領導力 (C)多元利害關係者的合作與協調 (D)嚴格的法規與標準

申論題 (2)

一、請說明公民參與在地方自治發展中的意義，並分析地方政府如何透過 參與式治理、資訊透明與社區協力，提升地方治理品質與民主信任。 （25 分）
二、請說明地方治理的基本概念為何？以及地方治理與傳統地方行政之 差異為何？並以臺灣近年智慧城市或數位治理政策為例，分析地方政 府如何透過跨部門與跨組織合作提升治理效能。（25 分）