114年 - 114 原住民族特種考試_四等_一般民政：地方自治概要#130885

科目：公職◆地方自治 | 年份：114年 | 選擇題數：25 | 申論題數：2

試卷資訊

所屬科目：公職◆地方自治

選擇題 (25)

1 下列何者非屬地方分權制的理論基礎？ (A)分離主義 (B)區域自治論 (C)穩定發展理論 (D)地方民主論

2 關於我國地方自治意涵之敘述，下列何者錯誤？ (A)實施地方自治，可以防止國家權力集中並避免國家權力濫用 (B)地方自治是受到憲法所保障的制度 (C)地方自治之實施，係基於國家權力水平劃分的考量 (D)地方自治係將國家權力分配給不同層級政府，並使其具有各自行使自主決定的權限

3 某事務依其性質須由中央與地方協力共同完成者，如中央要求地方負擔一定經費，應有法律規定。依司法院大法官解釋意旨，關於中央就此事項之立法，下列敘述何者錯誤？ (A)中央草擬法律草案前，應與地方政府協商 (B)中央對於財源規劃，應遵守財政收支劃分法之規定 (C)立法機關修訂相關法律時，應給予地方政府表示意見之機會 (D)法律得規定地方不服而提起救濟時，應負擔一定比例之訴訟費用

4 下列何者之自治地位未受憲法保障？ (A)省轄市自治 (B)直轄市自治 (C)縣自治 (D)鄉（鎮、市）自治

5 依地方制度法規定，關於地方自治團體居民之敘述，下列何者錯誤？ (A)我國係以戶籍作為區分地方自治團體居民的依據，由法律規定強制歸屬特定之地方自治團體 (B)設籍在那瑪夏區之居民，不僅是那瑪夏區該地方自治團體的居民，同時具有高雄市市民身分 (C)已完成戶籍法上戶籍登記之遷入登記，但未實際居住在臺南市者，並非臺南市市民 (D)臺中市市民須具有中華民國國籍

6 依地方制度法規定，有關自治規則之敘述，下列何者正確？ (A)區公所得依法定職權或法律、基於法律授權之法規、自治條例之授權，訂定自治規則 (B)鄉（鎮、市）公所就其自治事項，依其法定職權所訂定自治規則，應於發布前函報鄉（鎮、市）代表會備查或查照 (C)直轄市政府基於法律授權所訂定之自治規則，應於發布前函報各該法律所定中央主管機關核定 (D)中央主管機關發現縣（市）政府所函送之自治規則內容牴觸法律規定時，應函告該牴觸部分為無效

7 某直轄市之環境保護自治條例遭行政院函告無效，該直轄市作為地方自治團體如認為其自治立法權受侵害，關於後續之救濟，依憲法法庭之見解，下列敘述何者正確？ (A)直轄市議會毋須先提起行政救濟，即得依地方制度法之規定聲請憲法法庭裁判 (B)直轄市議會之聲請無聲請期間之限制 (C)救濟程序應由直轄市政府代表市民行使其權限 (D)直轄市應依法定程序用盡審級救濟受不利確定終局裁判，始得聲請憲法法庭為宣告裁判違憲之判決

8 地方自治監督機關採取之監督措施不得過度侵害地方自治團體之運作，須適當並有助於預防違法行為或排除違法狀態，其強度不得逾越達成監督目的所需之範圍。此屬何種自治監督原則？ (A)權變原則 (B)自我拘束原則 (C)比例原則 (D)法律保留原則

9 甲為直轄市市長罷免案之被罷免人，乙為直轄市市議員罷免案之被罷免人，若甲、乙二人之罷免案投票結果均遭否決，下列敘述何者正確？ (A)在甲之任期內，不得對甲再為罷免案之提議；在罷免案投票結果公告屆滿 1 年後，得對乙再為罷免案之提議 (B)在罷免案投票結果公告屆滿 1 年後，得對甲再為罷免案之提議；在乙之任期內，不得對乙再為罷免案之提議 (C)在罷免案投票結果公告屆滿 1 年後，得對甲、乙二人再為罷免案之提議 (D)在甲、乙二人之任期內，不得對甲、乙二人再為罷免案之提議

10 依地方制度法規定，對地方行政機關之規範，有關鄉（鎮、市）層級之敘述，下列何者錯誤？ (A)民選鄉（鎮、市）長對外代表該鄉（鎮、市）、綜理鄉（鎮、市）政 (B)人口超過 30 萬人之縣轄市得置副市長 1 人 (C)縣轄市置副市長得以機要人員進用或簡任 10 職等任用 (D)人口超過 20 萬人之鎮亦得比照設置副鎮長

11 有關村（里）長權責之敘述，下列何者錯誤？ (A)應接受鄉（鎮、市、區）長指揮監督 (B)在預算許可下得聘任專屬辦事人員 (C)為無給職，不能支領每月薪給 (D)擔任村（里）民大會的會議主席

12 關於地方立法機關的敘述，下列何者錯誤？ (A)直轄市的立法機關，為直轄市議會 (B)鄉（鎮、市）的立法機關，為鄉（鎮、市）民代表會 (C)直轄市議員產生方式，與立法委員產生方式一致 (D)省諮議會不是地方立法機關

13 有關我國地方議會的組成，下列何者錯誤？ (A)議長由議員互選，採無記名投票方式 (B)定期會每 6 個月開會一次 (C)地方行政首長得請求議會召開臨時會 (D)議會應設置程序委員會，審定議事日程

14 有關直轄市議會議長與副議長產生方式，下列何者正確？ (A)由得票數最高與次高之議員擔任 (B)由議員無記名投票產生 (C)由議會黨團協商產生 (D)由議員記名投票產生

15 有關委辦事項之敘述，下列何者錯誤？ (A)委辦事項為執行上級機關交付辦理之非屬地方自治事務 (B)委辦機關負擔委辦事項所需經費 (C)地方政府可制訂自治法規以執行委辦事項 (D)委辦事項發生法律疑慮時可聲請司法院解釋

16 依地方制度法規定，下列何者非屬跨域治理之方式？ (A)行政契約 (B)代行處理 (C)行政協議 (D)區域合作組織

17 有關行政區劃法制之敘述，下列何者錯誤？ (A)依憲法規定，行政區劃係屬中央立法並執行，或交由省縣執行之事項 (B)直轄市、縣（市）及鄉（鎮、市）新設、廢止或調整之依據為行政區劃法 (C)縣（市）改制或與其他直轄市、縣（市）行政區域合併改制為直轄市，依地方制度法辦理 (D)村（里）、鄰之編組及調整辦法，由各直轄市、縣（市）自行訂定之

18 關於縣轄市之敘述，下列何者正確？ (A)縣轄市以內之編組為村 (B)鄉（鎮）欲改制為縣轄市者，應由縣政府提請縣議會通過，報行政院核定 (C)人口聚居達 10 萬人以上未滿 50 萬人，且工商發達、自治財源充裕、交通便利及公共設施完全之地區，得設縣轄市 (D)人口在 50 萬人以上之縣轄市，得置副市長 2 人，襄助市長處理市政

19 下列何者非屬達成地方財政透明化目標之作為？ (A)政府資訊公開 (B)電子化政府 (C)參與式預算 (D)提高公共支出運用彈性

20 下列何者非屬社區營造工作發展之障礙？ (A)社區運作與村（里）長功能重疊 (B)家庭模式改變，社區居民難有共識 (C)社區居民重視彼此生活關連性，並強調社區自主意識 (D)社區概念多元，以致少數人壟斷社區資源

21 縣（市）政府或鄉（鎮、市）公所洽妥設備廠商出資，在其所有土地上建置並經營收費停車場，地方公庫與出資廠商分享收益，有關此一作法，下列敘述何者錯誤？ (A)此為地方自治團體與民間企業合作開發經營公共造產 (B)此公共造產兼具經濟性與服務性功能，對地方發展有正面意義 (C)公共造產縱使委由民間企業經營，所有權仍歸屬縣（市）或鄉（鎮、市） (D)此經營方式因地方自治團體零出資，故地方立法機關不得監督或提報上級自治監督機關備查

22 依財政收支劃分法規定，下列何者非屬直轄市民政支出項目？ (A)社區發展支出 (B)公職人員選舉支出 (C)地政支出 (D)消防支出

23 關於現代公共治理概念的敘述，下列何者正確？ (A)強調中央政府的絕對權威 (B)為促進不同政府層級間的共同管理及合產 (C)為了減少政府間的協作需求 (D)為使地方政府完全自主運作

24 有關地方自治發展之敘述，下列何者錯誤？ (A)地方自治團體須配合機動化社會發展不斷變化之需求，承受新任務或放棄舊任務 (B)地方自治團體有地域、人事、組織、財政與立法高權，應以自我負責方式處理地方事務 (C)地方自治為憲法所保障之制度，立法者不得以法律掏空或侵害地方自治團體之自主權 (D)因都會生活圈發展導致跨域事務增加，地方自治團體得移轉自治區域內事務之管轄於上級自治團體

25 甲直轄市欲與鄰近之乙縣處理跨區域之颱風災害救助事務，下列何者非屬地方制度法明定之合作手段？ (A)成立災害防救合作組織 (B)訂定災害防救合作協議 (C)簽訂災害防救合作之行政契約，並約定相關費用如何分攤及違約之處理方式 (D)簽訂私法之委任契約，委任甲直轄市統一辦理跨縣市之重大災害救助指揮事宜

申論題 (2)

一、我國原住民族追求自治的訴求有那些？（10 分）與目前的地方自治有那些基本差異？（10 分）為什麼？（5 分）

二、何謂地方創生？（5 分）地方創生與社區總體營造有何異同？（5 分）地方創生在地方自治的可能角色會是什麼？請舉出實例。（15 分）