「官僚制度理想型」(Ideal Type of Bureaucracy)是由那位學者所建構？
(A) 布勞(P.M. Blau)
(B) 巴納德(C. I. Barnard)
(C) 帕深思(T. Parsons)
(D) 韋柏(Max Weber)

「官僚制度理想型」( Ideal Type of Bureaucracy ) 是由那位學者所建構？

(A) 布勞 ( P.M. Blau )

(B) 巴納德 ( C. I. Barnard )

(C) 帕深思 ( T. Parsons )

(D) 韋柏 ( Max Weber )

~解析 :

「官僚制度」:

一、「官僚模型學派」( Bureaucratic Model School ) 較具「代表性」的「研究者」為「德國」社會學家韋伯 ( Weber )。

二、韋伯 ( Weber ) 的「官僚制度」( Bureaucracy ) ，是屬於一種「理想型」( Ideal Type ) 的「組織模型」，以「法定 ( 合法 )權威」( Rational-Legal Authority ) 為「基礎」，憑藉著「經驗」和「邏輯」的「推論」所「建立」，並非「描述」某一「特定的」、「既存的組織」其「實際」的「情形」，故「官僚」一詞，原本並不帶有任何「褒」或「貶」的「意味」在內。

三、而「權威」的「型態」，根據韋伯 ( Weber ) 的研究，「權威」的「演變」，可以按「歷史」的「進化」分為「三個階段」，即 :

(一)「第一種類型」的「權威」→「傳統」權威 :

是指「權威」肇因於「人們」對「傳統歷史文化」的「信仰」與「遵循」，所以「傳統權威」是一種「世襲」的「權威」。

(二)「第二種類型」的「權威」→「超人」權威 :

則肇因於「人們」對「超人領袖」( Charismatic Leader ) 近乎「超自然」、「超世俗」的「天賦超人特質」( Charisma )，忠心不二的「絕對服從」，甚至允許「超人領袖」的「意志」、「行為」等，得不受「任何規範」的「約束」。

(三)「第三種類型」的「權威」→「法定 ( 合法 )」權威 :

是以「理性」為「基礎」，建立「法制規範」，人們「服從」領導者，並非「傳統信仰」使然，亦非對「領導者個人」的「崇拜」，而是肇因於「法規」對「領導者」此一「職位」所「賦予」的「權威」。

四、韋伯 ( Weber ) 在目睹「大規模組織」的「興起」，現代資本主義「生產方式」及「管理上專業化分工原則」的「建立」之後，認為必須要有一種「科層體制」以資因應，於是根據「以往」的「科層體制型態」和「現行」的「科層體制」，加以「分析」，並以「第三種類型」的「權威」-「法定權威」作為「基礎」，進而推斷「未來」的「型態」。韋伯 ( Weber ) 的「科層體制理想型」，即是在這種情況下產生。